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发布时间:2017年12月20日 17:58 字体[ ]

  2017年,段家堡乡在原平市委、市政府的正确领导下,全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,全面深入学习贯彻党的十九大精神,按照年初的工作部署,进一步统一思想行动,转变工作作风,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行管理职能,积极推进各项工作顺利开展,通过上级的大力支持和全体干部群众的共同努力,取得了经济稳步发展和社会各项事业的全面进步的成绩。 

  一、今年工作成绩及亮点 

  1、主要经济指标稳中有升。 

  我乡各项经济指标运行稳中向好,11月底完成固定资产投资2.67亿元。农业产业结构调整效果明显,项目建设齐头并进,采煤沉陷区治理搬迁稳妥推进 

  2、项目建设齐头并进。 

  积极做好利泽矿业移民搬迁、土地复垦、绿化、观光旅游项目管理服务工作,该项目预计投资5.04亿元,正在实施过程中。通过项目的实施,从根本上解决因采煤造成沉陷四个村的村民居住问题;通过植树种草为主,配套耕地及梯田科学利用,建立药材种植基地等方式方法达到保护和改善生态环境,防止水土流失和土地荒漠化为主要目标,达到对要子贝、二郞堂、立梁泉、张其沟四个村的有效治理与改善。 

  积极做好原平市众利扶贫攻坚造林专业合作社环京津冀生态屏障区建设项目,项目总占地7000亩,新建办公厂房500平米,种植油松5000亩、风景树1000亩、山杏500亩、山桃500亩,总投资0.48亿元。 

  做好原平雁门养殖专业合作社肉驴养殖项目的驻地协调工作,创优投资环境,此项目已立项,正在投产建设中,项目预计投资0.22亿元。 

  原平市恒捌矿业有限公司日产1800吨石灰生产线项目分期实施的通知,项目预计总投资2亿元。 

  3、农业产业结构调整效果明显。 

  利用我乡地域辽阔,草坡丰富,得天独厚的自然条件,积极调整产业结构,优化种养模式,大力发展种植业,以石凤沟富源养殖专业合作社为龙头,进行马铃薯、谷子地膜覆盖新技术种植;以下马铺村种植大户郝掌权为样板,集中连片种植优质胡麻、土豆200亩带动周边农户积极调整种植方式,提高单产,增加收入。以原平市晋国养殖专业作社和北王庄久盛源养殖专业合作社为龙头,带动官地、北王庄、马家庄养殖户进行品种更新换代,养殖优种羊5000只;以道佐新起点养殖专业合作为龙头,带动周边牛食尧、道佐、峪道沟等养马500匹、养牛1000牛、养羊1000只;以原平红牛养殖专业合作社为龙头,带动段家堡、碗架板等周边农户养羊3000只。 

  4、脱贫攻坚措施得力。 

  我乡建档立卡初期贫困户501户1538人,经过“再回头看”对有硬伤的出列44户156人。2015年初全乡贫困户457户1382人,其中已脱贫137户440人,未脱贫320户942人;2016年初全乡贫困户635户1545人,其中已脱贫261户791人,未脱贫374户754人;2017年初全乡贫困户374户754人,其中已脱贫100户212人,未脱贫274户542人;计划2017年底脱贫104户215人。 

  严格按照2016年度“八不进”规定和2017年度贫困户动态调整对全乡现有贫困人口进行了入户调查,及时进行了动态调整。加大产业扶贫力度,充分的发挥红牛、富源、晋国等养殖专业合作社优势,带动周边农户调整种养结构、实现增收。按照上级“五个一批”脱贫措施和省“八大工程、二十个专项任务”要求对本乡贫困户进行精准帮扶,对贫困户中五保、低保、残疾等自身发展动力不足的人员加大政策兜底力度,对因学、因病、因灾致贫的贫困户分别给予教育、医疗、救助等政策帮扶。按照原平市易地搬迁政策,对符合易地搬迁政策的30个村169户305人贫困户进行扶贫搬迁。在市政府的大力支持下,由恒八矿业公司牵头现已对我乡89户贫困户发放扶贫小额贷款。 

  5、民生实事。一事一议完成道佐村村委建设总投资7.75万元,奖补5万元,红河村人畜饮水工程总投资3.854万元,奖补资金3万元,漫坡的排洪工程总投资8.12万元,奖补资金5万元;计生站孕前健康检查任务103例,完成108例,超额完成任务;流动人口清理清查工作。民政办进行低保大复核895户,新增低保户40户,新增五保户10户,发放2016年度救灾助款8.7万元,救济受灾户16户1.8万元,审核大病医疗救助10户;乡残联发放康复器具26件,为重度一二级残疾人审报的护理补贴;为全乡农户发放种粮补4620户233.4万元;为各村购买垃圾桶50个,新购垃圾清运车2辆,改装垃圾清运车3辆,大运路沿线成立11人专职卫生清理队伍,负责大运路沿线卫生保洁工作;新组建马家庄村威风锣鼓队,并争取到市文化局配备的锣鼓和服装。 

  6、资源环境明显改善。 

  一是铁腕治污方面:“铁腕治污”专项行为的东风,乡政府先后组织工商、国土、西山环保站等职能部门开展专项行动,先后取缔非法煤厂、储料厂7处,洗煤厂2 处,粉煤厂 2处,清理覆盖煤矸石25万吨,取缔并铲除白九川村硫磺窑1座,并对辖区内公路沿线有证和非法煤厂进行黄土全覆盖。积极督导辖区内盘道煤矿、花沟煤矿、安顺煤业等企业加强污染防治,确保“三废”达标排放。 

  二是八道四治四建方面:根据前期摸排情况及整治清单内容,我乡召开专门会议分片分段分别安排部署,从6月11日起到即日,全乡各村积极行动,包片包村干部深入治理第一线,领导乡村干部累计清理煤渣矸石、生活垃圾、河道淤堵物300余处5660余吨;拆除省道、县道、乡道违建8处638平方米,清理碗架板、黑峪等村臭水坑6处,整治村内乱写乱画30处80平方米,乱搭乱建7处22平方米。乡党委、政府积极组织全乡建绿色环境、建整洁风貌、建良好秩序、建长效机制“四建”行动,扎实补齐乡村环境面貌短板,全面改善农村人居环境。组织全体乡村干部严格按照任务清单和总体进度表,八道全部开工,开工率100%,完工数9条48.05公里,完工率86%;粉刷临路、临街墙体立面5处42600平方米,建文化墙1处30平方米,公路沿线新做卫生整治墙体标语300余条;新购垃圾桶50个,改装垃圾清运车4部,新购1部,设置定点垃圾场12处。 

  三是打击私采滥挖方面:按照省、忻州市和原平市严厉打击非法违法采矿行为工作的要求,加大对证照不全企业的监管力度,严厉打击借各种名义进行的非法违法采矿行为。包片乡干部做到每三天巡查一次,包点乡干部做到每两天巡查一次,村干部做到每天巡查一次;实行痕迹化管理;明确包山头人员;乡资源监督管理站24小时不间断巡查,始终保持打击非法违法采矿行为的高压态势。 

  7、基层党建基础有力夯实。学习贯彻党的十九大精神,收听、收看了习总书记在大会上代表十八届中央委员会向大会作的的报告。召开中心组学习会议,传达学习省委十一届五次全体会议精神,将学习活动延伸到每一个支部、每一名党员。全乡党员干部作好学习笔记,写好学习心得,把学习活动贯穿到日常工作之中,以饱满的热情落实党的十九大精神。 

  加强“三基建设”,创新基层党建载体、增强党员队伍活力、夯实党建保障机制,切实加强基层服务型党组织建设,着力提高党建科学化水平。强化问题导向,基础工作到位。制定了各部门工作流程、单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册,规范了工作人员管理,方便了群众办事。对所有干部进行了业务培训,提升了干部履职能力。高标准严要求完成乡镇“五小”建设和 干部周转房改建,投入使用后,极大改善了干部职工的工作生活条件。 

  建立党委政府脱贫攻坚统揽全局的工作格局,围绕脱贫攻坚抓好党建工作,把聚焦聚力脱贫攻坚作为当前的重要政治任务。通过产业带动、金融贷款、健康双签约、劳动技能培训、政策兜底等多种方式如期完成脱贫目标。 

  万全庄、柳坡泉、南岭、塔坡泉、柏林池等五个软弱涣散的村级党支部进行了全面整顿,通过整顿,面貌明显改观,党组织服务意识、服务能力增强,矛盾逐步减少。积极推进村级活动场所的改造,我乡共有49个行政村,其中28个村有村级活动场所,7个村村级活动场所危旧,14个村无村级活动场所。2016年通过新建、改扩建、租借等方式完成20个改造,2017年改扩建1个。全部村实现集体经济破零。 

  8、廉政建设成效明显  

  全面学习贯彻党的十九大精神,落实全面从严治党的新要求,认真履行廉政建设“第一人责任人”,恪守党风廉政建设责任制等有关规定,在抓好自身廉政建设的同时,认真履行党风廉政建设责任人的职责,有效促进了我乡党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。 

  全年召开了专题研究党风廉政建设的党委会议和政府廉政建设工作会议12次,专题培训乡村两级干部5次,参加人员350人次,以此推动了“主体责任”工作的落实。 

  按照“一岗双责”,细化党风廉政建设各项任务,充分调动干部积极性,提高执行力,促进干部勤政廉政。及时与各村签订《党风廉政目标管理责任书》 

  认真贯彻落实中央“八项规定”,持续整治“四风”严格执行市“八项严禁”,严格执行党的“六大纪律”政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严控“三公经费”。健全完善乡干部包村增收、脱贫致富、信访稳定等制度,增强干部纪律观念、改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境,坚持每天签到,每周汇报工作进展,主要领导坚持每周到两个村下乡,今年以来工作作风在改进好转的基础上能够持续坚持。受到群众的好评。 

  进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照市委要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。加强分析和研判,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力,低保五保公开办理、涉农资金及时兑现,做到了讲政治、重公道、业务精、作风好。 

  搞好起底排查,严肃执纪问责领导、组织并支持好执纪执法机关依纪依法履行职责,坚决查处违纪违法问题。党委坚持把查办案件作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,全力支持纪委开展工作。 

  根据排查及群众举报,乡党委及时介入,坚持从严从快处理的原则,分别给予给予3人党内警告处分(郑计艮、赵志军、辛国英),5人党内严重警告处分(任树军、王国钧、赵向阳、童高礼、雎四清),给予1人留党察看两年(杨四英),给予7人开除党籍处分(张拴玉、刘建军、杨计文、丁润堂、兰德青、武所未、王佃军)杨满栋、侯杰),给予杨喜贵等21人通报批评。 

  二、查找问题,分析原因 

  虽然今年取得了一些成绩,但也存在着一些问题和差距。 

  1、发展动力不足,经济增长压力较大。招商引资力度不够,有很多项目不能得到很好的落实,且对企业关心和帮扶力度不够。 

  2、农业发展较慢,农业生产方式传统。虽然农业基础设施薄弱,农业生产及销售方式比较传统,电商项目还未普及开来,农业规模化程度不高,未能形成完备的产业体系,农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。 

  3、村建设管理水平有待改善,卫生脏乱差问题仍然存在农村水利、道路等基础设施还不完备,投入资金较少,管理模式老套,一些卫生死角脏乱差的问题还未彻底消除 

  4、民生事业投入不够。对教育、文化、医疗等重点民生项目上的投入不足,建设资金方面比较困难。 

  5、政府自身管理建设还要继续加强。在加强政府自身管理建设,包括党委班子自身建设、党支部建设和党员干部教育建设方面,还存在一定的差距,存在人员年龄老化,人员配置不合理等问题,降低了政府工作的效率。 

  三、明年的工作打算和安排 

  2018年,段家堡乡党委、政府将高度重视招商和民生方面的工作,推进全威尼斯人酒店。纵观年发展,虽然取得一定的成绩,但短板弱势不容忽视,困难和挑战依然严峻。产业转型步伐相对落后,应对市场风险的能力仍然脆弱;农业基础相对落后,农民持续增收任务艰巨;解决群众诉求,保持和谐稳定的压力较大;安全生产隐患排除不够彻底,安全形势依然严峻。 

  下一步,全乡继续把保增长作为首要任务、把保稳定作为头等大事、把保安全作为工作底线,抢机遇、抓转型,多点开花,齐头并进,共同发力。重点做好以下六个方面工作   

  1深化产业结构调整,全力落实增收措施 

  要大力推进农业产业化进程,用工业理念谋划农业发展,提高农民素质,逐步实现土地规模经营,全面提升农业综合效益,要推进农业区域化布局,专业化生产和产业化经营,大力发展特色产业。 

  2加大力度抓好项目建设工作 

  项目建设是抓好第一要务的关键,只有抓好项目建设工作,经济建设才会有新的增长点,才会有量的突破、质的飞跃。因此,要把项目建设作为全部工作的重中之重,抓紧抓好,抓出成效。 

  3加强基础设施建设,努力改善生产生活环境 

  要进一步加强农田水利和农村基础设施建设,力争在耕地保护、生态环境、乡村道路等基础设施建设上有新突破。 

  4进一步加强安全生产管理工作,消除各类安全隐患,确保广大群众生命财产安全。 

  5切实加强政府自身建设,努力提高服务水平 

  良好的作风是做好一切工作的保证,全乡广大干部要进一步加强作风建设,以良好的作风推动各方面工作。要增强服务意识、忧患意识、紧迫意识和大局意识,沉下去,深入村庄,倾听群众呼声,关心群众疾苦,总结群众经验,集中群众智慧,以群众关心的热点难点问题为工作重点,着力解决突出矛盾和实际问题,牢固树立情为民所系、权为民所用、利为民所谋的意识。要切实把政府建设成为发展的政府、服务的政府、群众满意的政府。 

  在市委、市政府的坚强领导下,在全乡干部群众的共同努下,振奋精神、迎难而上、务实苦干,向改革要活力,向创新要动力,以更大的决心和更实的举措,在全面学习贯彻落实党的十九大精神的征程上展现新姿态、实现新作为、做出新贡献! 

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