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澳门威尼斯人网址2017年工作总结及2018年工作计划

发布时间:2017年12月20日 18:27 字体[ ]

  2017年,澳门威尼斯人网址在市委、市政府的坚强领导下,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委“一个指引、两手硬”重大思路,坚持新发展新理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,围绕我市“123~456”发展战略,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持了全乡经济稳步向好和社会事业全面进步的良好势头。现将我乡2017年工作总结及2018年工作计划汇报如下: 

  一、2017年重点工作完成情况 

  (一)党建工作亮点纷呈。 

  一是以“两学一做”为着力点,办好事、做实事。1、自觉践行“两学一做”,在“学”字上下功夫,在“做”字上作表率。(1)完善学习制度。以上带下,及时对中央、省委、市委精神进行传达宣传。充分利用机关内部QQ、微信等网络平台,制作了丰富多样的学习资源,每星期二上午进行集体学习研讨和工作通报。乡机关干部撰写心得体会38篇。(2)强化“两委”主干的政治理论水平和对政策法规的认识。不定期组织村“两委”主干外出学习,拓宽眼界,打开脱贫致富思路。促进干部队伍自身素质和扶贫工作能力得到提高。(3)深入开展廉政警示教育活动和廉政文化进机关活动。主要领导讲廉政党课3次;组织干部职工观看《镜戒》等警示教育片2部;开展了为期一个月的廉政警示教育月活动,组织全乡干部职工学习了《党章》、《廉洁从政准则》和八项规定等。(4)层层签订党风廉政建设承诺责任书,层层约谈,逐一约谈,健全了党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核的机制。(5)强化工作纪律监管。乡纪委开展明查暗访8次,发现违纪问题18个,给予党内警告处分8人,给予开除党籍处分2人,给予留党察看二年处分1人,通报批评2人,约谈2人,诫勉谈话1人,其余进行了谈话、查否了结。向市纪检监察部门报送信息约60篇。有效整治了乡镇机关部门“庸懒慢浮”现象和纪律松散等不正之风,带动了工作作风整体好转,为全乡脱贫攻坚凝聚了正能量。 

  二是以“三基建设”为基础,积极打造服务型党组织。1、加强领导、强化责任。(1)实行领导责任制。成立澳门威尼斯人网址“三基建设”领导小组,乡党委书记和乡长负总责,分管领导和乡级单位挂、包、帮一个村,村“两委”主干各包、帮一个组,加强组织领导,层层落实责任,做到“人人肩上有责任”。(2)实行干部下访制。乡机关干部、村干部每周下访2次,深入基层和群众家中,收集民情民声,排查化解矛盾纠纷,解决群众反映的突出、热点、难点问题,真正为民排难、为民解忧。(3)实行结对帮扶制。村干部、乡机关一般职工、乡机关中层干部、副科级以上领导干部,每人必须帮扶3—10户贫困户,对贫困户进行政策、技术、资金上的帮扶,帮助贫困人口早日脱贫致富。(4)实行奖惩激励制。对表现突出、工作效率高、群众反映好的村、单位予以表彰奖励,对群众积极性高、筹资投劳快的项目予以资金和政策上优先。对工作中行动迟缓、积极性不高、群众不满意的村组和单位,不参与评优。(5)实行年度考核制。年初制定了乡党委、政府2017年度考核实施办法,各村、各科、室、站、所各施其职,各尽其责,不折不扣完成各项目标任务,按年度考核实施办法逗硬奖惩,严格问责。2、抓好工作机制、服务队、服务平台建设。(1)进一步健全工作机制。编制了《澳门威尼斯人网址基础工作目录》、《澳门威尼斯人网址制度体系建设》、《便民服务手册》、《应知应会手册》、《管理手册》等,力求更好的为群众服务。(2)充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。充分发挥好村党支部、村委在村组建设中的作用,参与管理好新农村建设。充分发挥村级活动场所和阵地作用,服务好群众。充分发挥好农村集体现有资产,壮大集体经济,为农村产业升级发展和改革的进一步深化奠定了基础。 

  三是以“三项制度”为抓手,强化党员队伍建设。1、建立完善党员固定活动日制度。针对农村党员整体文化素质偏低的现实,村党总支从抓实“三会一课”入手,定期开展党员活动,组织党员外出学习,拓宽眼界,打开脱贫致富思路。2、建立完善民主议事制度。落实“四议两公开”工作法。进一步完善党务村务公开、“村规民约”等制度,在项目建设、惠民物资分配等村内重大事项中都经集体研究决定,并及时公示接受群众监督。3、建立完善考核评议制度。村“两委”、“四大员”轮流值班,每年至少开展一次民主评议党员活动,两委主干带头开展批评与自我批评。 

  (二)经济实现平稳增长。 

  全乡耕地面积13764亩,全年存栏牛500头、存栏羊2000只、存栏猪500头、存栏鸡20000只、存栏驴80头。公司、企业及农民专业合作社发展到90户。农民人均纯收入达到8500余元,比2016年增长33%。新增企业2家,注册资金400万元。全年完成固定资产投资1.2亿元。 

  (三)脱贫攻坚有序推进。 

  一是以“两个优化”为出发点,挪穷窝、摘穷帽。1、优化农民居住条件,拓宽安居扶贫路径。立足乡情农情,坚守底线思维,狠下决心解决贫困户安居问题。(1)大规模改造农村危旧土坯房。彻底改变了农民特别是贫困群众的居住条件,贫困户实现了“挪穷窝”。(2)大力建设易地搬迁扶贫房。按2016-2018年移民搬迁计划对8个村186户336人实施整村搬迁。现5个村通过全体村民会议一致同意搬迁,工作稳步推进,暂无群众上访。(3)开展了建档立卡因病致贫、因病返贫调查工作。通过系统比对、入户调查,对全乡建档立卡贫困户因病致贫、因病返贫情况进行调查摸底,由乡卫生院对排查出的620人实施健康扶贫。最大程度降低因病致贫、返贫现象的发生。2、优化产业结构,全力脱贫攻坚。(1)在挂钩单位的帮助下,大力推进“一村一品一主体”产业扶贫。在西庄村发展大棚樱桃、葡萄种植;在袁家庄村根据产业结构调整,大力发展油莎豆、彩糯玉米制种等新兴产业。(2)鼓励“迎老乡回故乡建家乡”,王家营村在外人才王双寿回村投资养驴,带动了我乡养殖业,屯瓦村在外人才陈巨高投资乡村旅游业打造“滴水崖、傅山洞”精品旅游线,进一步壮大了村级集体经济。 

二是以“两项措施”为着力点,精准发力补短板。1、着力项目落地,补农民增收短板;优化基础设施,补发展短板。在市委组织部驻村工作队的帮扶下,为西庄村打灌溉深井一眼;为屯瓦村治理滴水崖景区,修缮人畜饮水池。帮助晋云山泉水厂解决生产中的困难,帮助其解决“五位一体”小额贷款53户265万元,促其使用当地贫困户劳动力,带动当地贫困户的脱贫增收。2、强化贫困户技能培训,增强脱贫造血功能。积极与劳动部门联系,为贫困户争取各项技能培训,“扶志”“扶力”通过贴近实际、多种多样的技能培训,帮助贫困户坚定脱贫信心,提高增收致富的“自我造血”能力。全乡共有贫困户51人参与了劳动技能培训。通过种植养殖技能提升,西庄村→楼板寨村→屯瓦村沿线,形成种植千亩核桃树示范带,农民人均年收入增加5000多元,有效带动了当地威尼斯人酒店。

  目前,全乡共有20个行政村,户籍2308户,人口7633人。2014年建档立卡初期贫困户459人1147人。2015年脱贫26户73人。2016年脱贫120户334人。2017年7月动态调整后,系统回退31户81人,出列36户110人,新增27户37人,调整后贫困人口450户1073人;2017年11月动态调整后全乡未脱贫人数为142户246人,已脱贫301户770人。 

  (四)“三农”工作成果明显。 

  一是调整种植业结构。1、促进农产品转化增值,提高农民收入。进行了农业产业结构调整,扩大了小杂粮、薯类、玉米制种、中药材、黄花菜等作物的播种面积,玉米面积下降了36%。在西庄村、山水村调整玉米种植面积600亩,增加种植制种源。在袁家庄村调整甜彩糯制种种植面积近200亩,亩产值预计2000元;调整油莎豆试种30亩,亩产量1200斤左右,亩产值2200—2400元;调整黄花种植70亩,预计三年后盛花期亩产可达干花350—400斤,产值8000余元。今年初种,可套种低杆作物豆类,可弥补短期效益损失。2、加快核桃提质换优步伐。再嫁接新品种“礼品二号”8000穗,材果两用核桃新品种育苗200亩,辐射带动周边村的特色林果业种植基地。同时,确保退耕还林、耕地地力补贴落实到位。 

  二是大力发展养殖业。充分利用半山区地理条件,大力发展养殖业,经过政策引导、技能提升,现发展能繁母牛、肉牛达500多头;以荆芥村为中心的肉羊养殖基地,发展出栏育肥羊近2000只。并且正在西庄村贫困户合作社筹建年出栏200头的养猪项目,在巷子沟村贫困户合作社筹建500只散养土鸡项目。目前,全乡规模养殖羊200以上规模的户数达21户,养鸡规模达到2000只的3户。动物防疫工作全面完成,全乡无重大动物疫情发生。 

  三是倾力打造美丽乡村。1、实施乡村卫生清洁工程。开展了“八道四治四建”专项整治,村村配备保洁员,打扫卫生、清运垃圾,美化环境。对全乡20个行政村全面铺开卫生清洁工作,共清理垃圾8000方;拆除违章建筑5处,农村“四堆”问题得到解决。对县乡道路及进村道两旁树木进行了“刷白套红”工作;对村庄主街道、巷道两旁的墙面进行了粉刷;书写标语30条;规范养殖场排污2处;铲除了城乡道路、进村道路肩杂草,纵深推进城乡环境综合治理。2、打造“四化”美丽新村。通过开展“八道四治四建”、特色风貌整治工作、拆除违章建筑工作,选出10个村倾力打造美丽新村。村保洁员全天候进行室外地面保洁,现基本实现“四化”(街道硬化、路灯亮化、环境净化、村庄绿化)。 

  (五)招商引资再创新佳。 

  一是积极营造“全民招商”的良好氛围。继续坚持“请进来、走出去”,加大招商引资力度,鼓励每位干部、每个单位引企业、引项目,形成全民招商、人人参与招商的良好氛围。 

  二是立足区域资源优势,大力开展招商引资工作。按照“以休闲观光旅游”为主的要求,围绕地方特色,深度挖掘旅游文化内涵,加强文旅融合。鼓励屯瓦村在外人才陈巨高回乡创业,开发傅山洞四草沟等景区,结合屯瓦村丰富的人文资源,宣传地方特色。大力挖掘当地特色文化内涵,实施景区品牌建设,积极协助滴水崖景区建设,目前景区蓄水池等设施已全部建设完毕,节假日已有很多游客前来观光旅游,为乡村旅游业发展打下了良好基础。 

  (六)民生工程切实改善。 

  一是社会保障稳步推进。1、以人为本,分类施保,解决受保人员实际困难。对农村低保户、五保户、残疾人、单亲家庭、重病人员、老年人、优抚对象、计生户以及其它特困户八类人员,进行了分类施保。重点保障了低保户、五保户和重病人家庭三种类型。农村低保的申请、审核、审批程序符合操作规程,无人情保、关系保、该保未保等违规现象发生。目前,全乡共有农村低保户804户912人,共发放低保金2689992元;有五保户109户112人,前三季度共发放供养金333915元,预计全年发放供养金445220元。城乡养老保险参保3300余人,参保率85%,城乡居民医疗保险参保5500余人,参保率97%。帮助贫困人口实施医疗救助5人,发放救助金约5万余元。 实施困难群众救灾救济7人,发放救助金11500元,发放临时救助14700元。实施农村C、D级危房改造5户。落实计划生育奖励扶助19户,发放奖励扶助金额26160元,独生子女奖励102户,发放奖励金97650元。另外,耕地地力补贴、退耕还林补助等涉农惠农资金管理完善,全部发放到位。全面完成玉米、森林、生猪、农房保险等政策性农业保险。2、乡卫生院成功创建乡级卫生院达标,目前乡卫生院配备执业医师6名、护士2名、其他工作人员3名,有床位16张,极大地满足了群众医疗需要。3、学前教育和小学教育得到充分保障,全乡现有小学6所,幼儿园5所,适龄儿童入学率达到100%。4、建立了食品药品监管和宴席申报制度,保障了食品药品安全。全年无重特大食品药品安全事故发生,确保了广大群众的生命财产安全。5、圆满完成夏季征兵任务。通过乡、村、组广泛宣传发动,层层召开动员会,发放宣传资料,号召广大适龄青年积极踊跃报名。收到网上报名12人,经初检初审送市人武部上检合格7人,审定新兵2人(其中,大专以上学历1人,高中学历1人),共向部队输送优秀青年2人。 

  二是文化生活水平全面提升。1、把文化大餐送到农民群众家门口。协调市文化局、文化馆、晋剧团等单位,在屯瓦、楼板寨、西庄等村,开展免费送文化、送戏下乡活动,让广大农民群众在家门口就能享受到丰盛的文化大餐。2、完善基础文化设施,提升基层文化素质。为丰富群众文娱生活,在村聚居点配备健身器材,积极推广太极柔力球、广场舞、腰鼓、秧歌等群众健身运动。目前,全乡发展农村文艺队伍20余支,这些队伍常年活跃在本乡、原平及周边县市,进行“党风廉政建设”、“社会主义核心价值观”、“十八大、十九大精神”宣讲文艺演出,促进群众文化生活高标定位,使农民文化素质得到大幅提升。3、整合文艺团体,助推草根文化。对澳门威尼斯人网址农民诗社、农民书画社、农民词曲社进行打包整合,成立原平市农民散曲社,不断发展队员,推出精品力作,进一步壮大了基层文化力量。目前,已发展楼板寨、屯瓦、山水、北庄、袁家庄五个分社,会员达到70余人,于2017年荣获“中华诗曲之乡”称号。 

  三是商贸流通快速发展。规范整治乡村庙会、物质文化交流会,促进乡村市场稳定,商贸繁荣,特色优质农副产品和其他商品有序交易和流通,拓展了助农增收渠道。年末预计全乡社会消费品零售总额达到680万元,约占GDP的比重32%。 

  四是关爱留守妇女蔚然成风。1、为建档立卡农村留守妇女进行“两癌”、四维彩超“乳腺”免费检查。乡妇联、卫生院共同组织联校、信用社女职工和农村妇女分批进行“两癌”筛查项目的免费体检,3月份检查900余人次,7月份又进行免费“两癌”筛查。组织留守妇女到妇幼保健站进行四维彩超“乳腺”免费体检,进一步推进了我乡妇女病普查及两癌救治工作。2、为全乡妇女进行孕前优生健康检查。建立了由乡计生站牵头到村委会、计生信息员的层层负责的调查摸底工作责任制,明确摸底工作责任人,按全省统一标准,准确锁定目标人群,进行逐人登记、核实、造册、建档,并逐级上报,确保不漏一人、不错一人。核实符合条件的农村夫妇66人,检查任务圆满完成。 

  五是残疾人康复服务更加精准化。1、实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目。对0—14周岁残疾儿童,实施了抢救性康复、听障人群免费配发助听器、人工耳蜗植入手续费补助、精神病防治、盲人定向行走等常规康复项目。2、严格落实残疾人康复救助政策。全乡30余名残疾儿童(其中西庄村21名),全部享受到了康复治疗。每月举办集中评残服务,优化工作流程,为残疾人提供便捷、优质服务,圆满完成了残疾人证的核发任务。 

  六是养老服务体系日趋完善。全乡60岁以上老龄人口2000多人,占全乡人口的33%,以空巢、留守老人居多,针对高龄化、空巢化、失能化等突出问题,在岴峪、西庄、袁家庄成立建设了3个老年人日间照料中心,现均已投入运行,养老服务体系日趋完善。 

  七是加大农田水利设施改建力度。投资36万元,在山水村修建了畜水池,更换了深井泵,完成了澳门威尼斯人网址集中供水水源改造工程。投资20万元,对屯瓦村、山水村进行了钦水改造工程,解决了周边村的人畜饮水难问题。 

  (七)全力保障社会和谐稳定。 

  一是社会管理得到有效加强。1、责任落实到位。坚持党、政“一把手”负总责、“一岗双责”的原则和“五到位”的整体思路。主要领导负总责,分管领导具体抓,层层抓落实、签订责任书,落实责任。2、思想感化到位。做好耐心细致的思想工作,向他们传授相关法律知识,解读国家政策,以情感化上访人员。3、对口帮扶到位。采取一对一随访跟进办法,政策性地对困难上访人员进行救助帮扶。4、全程跟踪到位。采取四包一制度,层层稳控,专人负责,积极与上级部门协调沟通予以解决。5、化解措施到位。帮扶人员一对一入户,沟通思想,联络感情,积极主动化解信访人员心中积怨,把问题处理在萌芽,解决在基层,稳控在当地。6、责任稳控到位。随访随接,一旦发现非法越级上访,及时派专人随同上访人员随访陪访,做好稳控,对稳控不力的干部要严肃作出相应的责任追究。截止目前,全乡共排查和化解矛盾纠纷30余件,受理上访28批次30余人次,处置到市上访18人次,赴省、进京上访5人次。发生信访案件3起,其中2起得到妥善解决,1起属越级非访,当事人已刑拘。缠访户、退役军人、四清借干、七五借干等上访人员,现均以稳控在当地,促进了社会和谐稳定。 

  二是社会治安成效明显。1)积极协调公安、司法等部门,大力开展“六五”普法宣传活动,坚决打击“两抢一盗”和“黄、赌、毒”等违法犯罪行为和邪教组织,对刑释解教等重点人群进行“一对一”盯防和稳控。组织治安巡逻队员,加大学校周边、集镇和人群集中场所的综合治理,强化青少年的法制和道德教育。(2)组织乡派出所、各村委会联合进行逐村涉毒大排查,进村入户进行禁毒宣传、铲毒苗,杜绝全乡范围出现种毒、制毒案件,实现0种植0产出。经过多方努力,成立了乡戒毒康复中心。 

  三是安全生产常抓不懈。全面落实“党政同责、一岗双责”、“打防结合,预防为主”方针,不定期在全乡范围内对矿山、砖厂、民房修建、交通运输和农电安全等开展安全生产大检查,严厉打击非法矿违法生产行为,非法矿进行炸封。加强对乡农用机动车、摩托车的巡查和打击力度,确保全乡无重特大安全事故发生,实现死亡人数为“零”的目标。 

  四是防汛防火工作有条不紊。1、加大了防汛工程投资力度。投资9.5万元,对山水村水库进行了维修。投资9.7万元,对屯瓦村水库进行了维修。2、加强了巡山护林工作。针队护林员年龄结构偏大的问题,从贫困户中精挑12名年轻力壮的人员补充到护林员队伍中。严厉打击乱砍滥伐林木,不定期进行违规占用林地的监督检查,一经发现马上制止。3、加强了森林防火宣传教育工作,做好林业法律法规宣传,与各村委签订防火责任书,在各村悬挂防火横幅、张贴防火标语,对全乡广大干部群众进行广泛深入的宣传。4、强化责任落实。乡、村两级层层建立责任制,林业站与各村委会签订责任书,严格执行防火值班制度。对破坏森林资源的不法分子进行严惩。全年完成林改面积约526亩,基本完成了资料归档整理工作。

  (八)换届工作圆满完成。 

  全乡广大党员干部群众,严守换届纪律,依法依规选出新一届农村党支部书记13名,委员41名,其中女性7名。圆满完成了中共澳门威尼斯人网址第11届农村党支部书记换届选举工作,换届工作风清气正。 

  另外,档案、共青团、工会等各项工作均取得明显成效。 

  三、工作中存在的主要问题 

  通过全乡上下共同努力,各项工作开展顺利,均取得了一定成绩,特别是脱贫攻坚取得了阶段性成效,但离人民群众的希冀和市委、政府的要求还有一些差距和不足,主要表现在以下方面: 

  一是经济总量偏低,财力不足,农业基础薄弱,产业不够优化,特色优势产业不够凸现,产业发展后劲不足,制约威尼斯人酒店的深层次矛盾和问题还没有得到根本性解决,产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题比较突出。 

  二是干部群众思想观念尚待进一步解放,部分党员干部自身素质与形势发展还不适应,党员干部干事创业的激情略显不足。 

  三是基础设施不完善。受洪水灾害影响,我乡各村道路损毁严重,河堤损毁较多,全乡大多数农田水利设施十分陈旧,集镇无农贸市场,功能区划分不明显等等,严重制约了经济的发展。 

  四是贫困人口多、基础条件差、脱贫难度大、资金缺口大等问题仍然突出;扶贫对象自我发展能力弱,脱贫成本高、难度大;农村基础设施仍然薄弱,公共服务水平低,绝大部分贫困村是经济“空白”村,难以发挥引领脱贫致富引擎作用。 

  这些问题和不足,我们会积极面对、认真审视,在今后的工作中查找短板,采取行之有效的措施加以改进,切实解决,加快发展。 

  三、2018年工作计划 

  (一)工作思路。 

  “优环境、夯基础、强产业、促增收”为工作思路,以“强基础、调结构、重转型”为工作抓手,以“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、干部群众齐使劲”为工作方法,全面完成各项目标任务,推进我乡各项事业纵深发展。 

  (二)工作重点。 

  一是深入学习贯彻落实党的十九大精神,进一步推动全面从严治党在基层落地生根。多学习、多研究,坚定不移地以党的十九大精神为指导,谋划好明年脱贫攻坚工作。把抓党建促脱贫抓在手上,放在心上,经常深入农村支部、党员内部、群众中间、贫困户坑头进行调查研究,虚心听取意见和建议,使今后扶贫工作更上一层楼。 

  二是紧盯重点工作项目,努力探索精准扶贫新路子。以贫困村为单位,将各类产业发展项目,水、电、路、通信等基础设施项目,农家书屋、村级卫生室、广电网络等社会事业项目,空心房拆除、垃圾污水处理等环境整治项目,以及基层党建、乡村治理项目等捆绑打包,整村推进、同步实施,努力探索整村推进扶贫与新农村建设有机相结合的新路子。 

  三是建立健全保障机制,凝聚脱贫攻坚合力。1、落实责任机制。每个村安排1名乡副职包片和乡干部包点扶贫,不脱贫不脱钩。加强帮扶干部的管理,对工作不得力、群众不满意的,严格执行约谈和召回制度,对脱贫攻坚履职不力的村干部坚决撤换、调整。2、创新督查机制。采取精准有效的措施开展考核评估和督查巡查,把专项督查、明查暗访、媒体监督作为工作常态,严督实导、动真碰硬,将督查结果与绩效考核、干部任用、追责问效挂钩,对不严不实、弄虚作假的,严肃问责。 

  四是加大对“三农”建设和基础设施建设投入。提升农业生产环境和生产条件,切实助农增收,改善农民生产生活条件。 

  五是关注民生、关心民情,大力实施惠民、亲民政策。解决困难群众和弱势群体的生产生活困难,提升居民生活质量。 

  六是拓展乡村旅游新路线。极力打造观“观上水库及周边景点→滴水崖石人瀑布→玉皇峁→傅山修行洞→老君洞→大龙门风景区→王家营古村落→荆芥水乡古村落→朱德、刘少奇路居馆”乡村旅游环线,对外展示澳门威尼斯人网址人文、地理、环境的和谐美,打好乡村旅游这张牌,拓展助农增收新源泉。 

  总之,我们将继续把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,强化产业、就业、集体经济等造血功能,完善社保兜底等输血机制,建立保险、救助等风险防控机制,防止返贫;着力解决突出民生问题,提高贫困村公共服务水平;着力推进偏远风景名胜区扶贫开发和特色优势产业项目,全面推进澳门威尼斯人网址振兴发展。 

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