您当前所处的位置:首页 > 澳门威尼斯人集团 > 南白乡

发布时间:2017年12月20日 18:27 字体[ ]

  2017年,在市委、市政府的正确领导下,南白乡党委深入开展“两学一做”学习教育常态化、制度化,抓班子,带队伍,抓党建,促脱贫,全乡干部群众维护核心,见诸行动,万众一心,众志成城,按照“强基础、破难题、增活力、惠民生、促发展”的总体要求,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用,圆满完成了上级安排的各项工作任务。 

  一、理论联系实际,深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化 

  一年多来的实践证明,开展两学一做学习教育是新形势下加强思想政治建设的生动实践,必须坚持不懈地抓下去,推进两学一做学习教育常态化制度化。为扎实做好今年全乡两学一做学习教育工作,我们通过丰富学习内容、拓展学习教育渠道、提升学习教育成效,确保学习教育取得实效。 

  突出三个重点,丰富学习教育内容。一是规定内容扎实学。按照乡党委制定的学习计划,组织全乡党员认真学习党的十八大和十八届六中中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省委、市委、我市关于两学一做指示精神,为全乡扎实开展学习教育筑牢思想基础。二是自选内容深入学。围绕学理论、学党章、学《条例》《准则》,引导党员坚持不懈筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是结合实际自主学。乡党委早计划、早部署,早安排,各党支部为党员准备了《习近平总书记系列重要讲话精神》、党章党规党纪和十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等专题辅导读本和材料;同时搜集整理中央领导同志重要讲话,要求广大党员利用业余时间进行自学,并撰写读书笔记和学习心得。 

  采取三种形式,拓宽学习教育范围。一是集中培训一起学。围绕两学一做学习教育,以十八届六中全会为主题,采取党委书记上党课、邀请县党校老师做讲座和先进典型人物做报告。引导党员切实当好学习教育的组织者、推动者和实践者。二是丰富内容体验学。通过学习诵读经典文献,学习领会习总书记指示精神,学习体会先进人物廖俊波、刘桂珍典型事迹,发挥榜样的示范和带动作用,不断丰富学习方式和内容。同时,充分利用好媒体资源,组织观看了《将改革进行到底》、《总书记在山西》。三是专题课堂及时学。通过开设理论课堂、专家课堂等大课堂,多渠道对全乡党员进行学习教育,及时把最新知识传送到党员手中,在全乡党员中营造出浓厚学习氛围。 

  抓实三个办法,提升学习教育成效。一是学习清单抓重点。乡党委提前做好计划,列出所学习的书目和材料,让党员知道学什么、怎么学,不断提高学习的针对性和实效性,使两学一做学习教育在全乡党员中深深扎根。二是创新方法抓实效。引导全乡党员深入思考,积极撰写学习心得,畅谈学习的体会和收获,分享学习经验,党员亲自动手准备发言材料,并在讨论会上带头发言,在充分讨论的基础上,形成集体研讨心得。三是结对帮学抓落实。形成领导督促学党员干部带头学干部群众结对帮学的模式,形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。 

  通过三举措抓学习教育,全乡广大党员统一了思想,提高了认识,深刻领会了当前在全党开展两学一做学习教育的重要性和必要性,也推动了我乡脱贫攻坚和经济社会各项工作的顺利开展。 

  二、根据实施方案,扎实推进“三基”建设 

  紧紧围绕省、市加强“三基”建设的重大决策部署,找准切入点、突破重难点,在解决基层组织不强、基础工作不牢、基本能力不高上下功夫,取得了实际成效。 

  一是强化组织领导,精心谋篇布局,指导推进工作有新机制。严格落实党委主要领导“第一责任人”职责,乡党委主要领导亲自谋划、部署、指导工作,研究出台了“三基”建设实施方案。围绕方案任务,列出了详细的时间表、任务书,实行“一项重点工作任务、一名乡领导、一名包村干部”的三基建设重点任务项目化管理工作机制。充分利用会议、微信等渠道,广泛宣传“三基”建设的重大意义、主要内容、目标要求。 

  二是突出规范管理,创新思路方法,基础工作有新突破。对村党支部推行星级管理模式,严格评定程序,实施动态管理,强化村党支部履行推动发展、维护稳定、服务群众的工作职能。建立群众监督评议工作机制,落实首问负责、服务承诺、限时办结、AB岗、离岗告示等岗位责任制,优化部门和单位内部管理方式。将责任目标细化到岗位,做到事有人管、人有专责。 

  三是围绕精准培训,增强履职本领,基本能力有新提升。加强干部平时经常性教育,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记系列重要讲话精神,打牢党员干部廉洁履职的思想基础。整合“雨露计划”、科普培训、“领头雁”培训、创业技能培训等培训项目资源,截至目前,已完成1550人的专业技术培训,提升了贫困户的脱贫致富能力。实施干部素质“提升工程”,结合精准扶贫工作,对村两委班子成员组织开展了“领头雁”培训,全乡22名第一书记每周汇报交流扶贫工作进展,对22名第一书记进行了3次专门培训,提升了村“两委”班子脱贫攻坚能力。 

  三、以脱贫攻坚为统揽,经济社会得到全面发展 

  南白乡作为全市脱贫攻坚重点乡镇,责任重大,使命光荣。全乡共有25个村,10171人,动态调整后建档立卡贫困户1377户3372人。2017年完成脱贫任务5191265人,8个贫困村退出。今来,我们在十九大精神鼓舞下,在市委市政府的正确领导下,在各有关部门的大力支持下,全乡上下一致,同心同德,合力攻坚,敢于担当,锐意进取,埋头苦干,脱贫攻坚实现了胜。     

  2017年,我乡继续以脱贫攻坚为统揽,以农民增收为目的,按照“3659”脱贫攻坚发展策略和“123~456”发展战略,围绕“一村一品一主体,一户一策一干部”做法,村村实现“五有”(即:有特色产业、有带动企业、有合作社、贫困户有项目、有技能),充分调动乡村干部、工作队、第一书记扶贫积极性,充分发挥市派党员干部包户扶贫作用,充分培养农民自强自立、辛勤劳动的自觉性,推行“龙头企业+专业合作社+贫困户”产业化经营模式,实现农业增效、农民增收、农村增绿,农民人均可支配收入增长2000元,达到8000元左右。 

  (一)发展特色农业,突出五种种植 

  按照产品调特、品质调高、产业调强、结构调优原则,重点搞好五种种植,即中药材、小杂粮、蔬菜西瓜、小麦、玉米。玉米调产下降至50%以下;小杂粮种植面积达到13000亩;瓜果蔬菜1000亩,中药材面积1000亩,荞麦1000亩。水利局帮助清水沟发展滴灌2000亩,法院帮助上南白引水上山,耕地滴灌全覆盖。形成“神岗头片林果业,神原片养殖业,下南白片蔬菜区,后堡片小杂粮区”布局。通过调产,增加农民收入,调动农民种地积极性。 

  (二)大力发展畜牧业,搞好五种养殖 

  继续重点发展猪、羊、驴、鸡、黄粉虫养殖项目,驴增加500头,达到800头,今年新建6座养猪场,年底预计出栏猪12000头其中北尧村养殖黑猪100头、下西岗巴马香猪120头,羊出栏13000只。黄粉虫养殖通过合作社模式,发展贫困户进行家庭养殖,保证户均收入2万元左右。在原有27个合作社的基础上,继续由能人牵头组建成立16个专业合作社达到43个,社社吸收贫困户,由能人带领农民脱贫增收。 

  (三)大力发展林果业,搞好五种栽植 

  大力发展沟域经济、林下经济、立体经济,扎实推进退耕还林、生态治理、生态保护、干果经济林提质增效,林业产业扶贫等林业脱贫攻坚“五个一批”工程,重点发展苹果、仁用杏、核桃、骏枣、李子五种栽植。继续为贫困户栽植2000亩干果经济林,林业局免费提供树木,各村组织已经实施,同时完成2070亩的贫困户新一轮退耕还林任务,年底干果、水果园面积达到16000亩。年底干鲜水果收入达到1800元/人。 

  (四)保证政策到户,贫困户实现“八有” 

  根据上级扶贫政策,带领全乡干部进村入户,辛勤工作。两年来,走村庄、地头企业,亲自到户60%以上,保证了各项扶贫政策的到村到人到户到位,使贫困户基本实现“八有”即:有信心、有人包、有项目、有收入、有技能、有房住、有医疗保障、有教育保障。 

  一是有信心,树立我要脱贫思想,发挥艰苦朴素、勤劳节俭的同川精神,扶志又扶智。脱贫攻坚关键在于强化内生动力,增强脱贫自信,要通过发挥好党员先锋模范作用,加强引导、教育、培训等,从根本上转变贫困群众“等靠要”的观念,充分激发大家的积极性和荣誉感,进一步形成脱贫攻坚的强大合力。  

  二是有人包,通过“两包三到位”要求,充分利用第一书记、工作队、下乡干部、市派党员干部、三级党代表、人大代表“六支队伍”包产扶贫。 

  三是有项目,种植、养殖、栽植、务工、经商、合作社等方式进行。要把外部帮扶用好用准用足,把资金、项目等各类资源有效整合起来,充分发挥各项扶助政策的整体合力,将政策真正落实到户、到人。要立足当地实际,以产业发展助推扶贫开发,切实增加“造血能力”,为每一户贫困户找到合适的脱贫路子,同时对特别困难的群众实施好兜底帮扶。 

  四是有收入,务工收入、合作社分红收入、金融扶贫“五位一体”保证每户每年增收3千元,“五位一体”促增收。充分利用金融扶贫“五位一体”模式,在市内、乡内选择有信誉、有潜力、有担当的8家龙头企业、43个专业合作社,吸收1000户贫困户参加,确保需求准、责任清、组织好、实施好、管得好、放得出、收得回、受益广,贫困户三年内每户每年分红3000多元。 

  五是有技能,减支出,抓好政策兜底,搞好劳务输出。加大培训力度,免费培训,再发补助,想方设法,学会本领,今年已组织培训8次,累计有340余人参加了培训,使有劳动能力的贫困户掌握技能,保证2700人出外就业,占总人口27%,收入逐年提升 

  六是有房住。移民搬迁到位。今年305户810人搬迁到位,同时开工和围村地质灾害治理82户安居工程。 

  七是有医疗保障。在入保基础上,卫生部门为贫困户建立健康档案,770户因病致贫者全部完成健康服务“双签约”。市扶贫开发中心为有大病的贫困户再加一份大病保险,实施健康扶贫13条标准,保证贫困户看得起病,花少量钱,报销比例超过90%以上。 

  八是有教育保障。贫困户从小学到中学到大学全部享受各种补贴及补助,保证贫困户子女全部上得起学,读得好书。 

  (五)提升基础建设,贫困村实现“八有” 

  三年来的努力,争取投入,大力改善基础设施,大力提升公共服务,使贫困村达到“八有”,即有主导产业、有带动企业、有专业合作社、有文化室和卫生室、有综合电商服务、有良好村容村貌、户容户貌、精神面貌,有生活安全饮水、有通畅道路。 

  一有主导产业:按照“五个有”要求,村村都有主导产业,主要是种养加、林果业、建材业,村村实现了集体有收入 

  二有带动企业:在自有企业的基础上,选择市内8家龙头企业当作带动企业,帮助当地脱贫致富。 

  三有专业合作社:村村都有1-2个专业合作社,社社吸收贫困户参加,共同致富。 

  四有文化室和卫生室:村村都有文化室和卫生室,文化室有图书、有服装,达到全覆盖。卫生室全部配备并配齐乡村医生,小病不出村,村村配套健身器材、文化阅览室 

  五有综合电商服务:网络全覆盖在建立综合商业服务网点的基础上今年村村配套电脑平台,开展网上营销,方便群众生活。 

  六有良好村容村貌:通过乡村卫生清洁工程、844工程,村村配备保洁员,打扫卫生、清运垃圾,美化环境,今年新建园林村5个,达到8个,绿色村庄3,村容村貌、户容户貌、精神面貌、社会风气大有改观。 

  七有清洁安全饮水。经过三年努力,水利、农业开发部门向当地资金政策倾斜,村村解决饮水问题,全部饮用深层水,最深井430米,近两年打新井6眼,保证了人畜安全饮水。 

  八有通畅道路:在街巷硬化的基础上,对通乡公路全面进行重新规划,等待批复后实施。 

  同时,完成好集体经济的“破零”工作,完成投资2519万元的电网改造升级工程,真正使电商平台运行,同时抓好农村建设乡村整治工作,打造饮水清、道路畅、村容美、户容洁的生态宜居环境。去年实施项目48个,430万元,今年预计实施项目50个,700万元。 

  (六)各级齐抓共管,确保按期脱贫 

  精准扶贫不仅要重视政策、项目、资金等物质层面的扶持,同时也需要加强对扶贫对象的精神扶持和人文关怀。 

  要把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程放在心上,扛在肩上,抓在手上,紧锣密鼓推进落实上级精神,打赢脱贫攻坚的战略部署,最大限度地把各类项目、资金和资源整合起来,把政府的支持、市场的推动、社会的帮扶结合起来,形成全方位动员、全社会参与、全要素集聚的强大合力。坚持党政同责,一岗双责,主管主责,人人有责。严格要求管理第一书记、包村干部,积极联系驻村工作队,开展帮扶工作,关注包户党员工作动向,各方联动,一齐发展。教育引导贫困群众树立正确的扶贫观、就业观,在全社会形成脱贫光荣、勤劳光荣的良好氛围,使贫困户动起来、干起来、富起来,凝聚起上下联动、合力攻坚的强大正能量。 

  四、深入推进“844专项整治”,创优发展环境,建设美丽乡村 

  南白乡地处市区东南45公里处,面积71平方公里,辖25个行政村,4011户10517人,现有贫困村13个,建档立卡贫困户1328户3195人。2016年度人均可支配收入6100元,境内有乡道15公里,村道37公里。 

  我市“八道四治四建”专项行动工作开展以来,全乡以治违、治脏、治乱、治差为突破口、以建绿色环境、建整洁风貌,建良好秩序、建长效机制为目标,拉开了“创优发展环境,建设美丽乡村”的帷幕。 

  一、加强组织,搞好统筹。乡党委政府成立专项活动领导组、制定合理方案。各村成立领导小组,制定详细方案,乡镇领导亲自挂帅,党员群众一齐参战,责任细化到人,形成强大的合力,整治行动迅速开展起来。自我加压,奋勇争先。创建了“两个精品村,一条特色道”成效显著。 

  二、广泛宣传,营造氛围。依靠群众,全民参与。充分利用广播、板报等平台,多渠道、多层次开展八道四治四建”活动宣传报道。宣传报道整治行动的进展、做法和成效,深度报道正反两方面典型,让整治行动家喻户晓、深入人心,营造全上下积极参与、合力攻坚的浓厚氛围。 

  三、按照省委省政府、忻州市委市政府和原平市委市政府决策部署,结合我乡工作实际,以河道乡道、村道、单位道八道”沿线为重点下南白村完成投资30万元,整修绿化2公里通乡柏油路,将村5条主要街道新增硬化面积2500平方米,将3米水泥路拓宽至6米,墙体立面粉刷3000平米,破墙残壁全部整修,书写新固定标语60条,给村民焕然一新的感受,深受大家的一致好评。 

  四、开展治违、治脏、治乱、治差“四治”我乡无违建情况,重点清理村庄周围、大街小巷、公共场所、庭前院后及田边的垃圾清理道路沿线的各类塑料瓶、食品包装袋等“白色垃圾”、陈年垃圾共清理垃圾580立方,道路两旁绿化20公里,达到了预期目标。 

  五、建绿色环境、建整洁风貌、建良好秩序、建长效机制“四建”行动 集中解决四道”沿线、周边村庄脏、乱、差”问题,实现路容、村容整洁,周边风貌优美。上南白村将主要街道两旁全部进行绿化,新建花栏墙1200米。全面整理“四堆”,墙体立面粉刷1000平方米,村委大院整修的漂亮、干净、整洁,投资达20万元。 

  六、八道责任落实到位。乡党委政府牵头,行动以为主开展,乡各有关部门按照职责分工制定整治标准,村支两委干部分片包户,建立乡、村、片区三级网络,召开乡村干部大会,统一思想,凝聚力量,明确各自承担的整治任务加强对各村指导,开展专项执法,狠抓督促检查。 

  七、景观道、精品村示范工程开展顺利。以下南白为首的景观道整修绿化2公里通乡柏油路,村内道路将3米水泥路拓宽至6米,墙体立面粉刷3000平米。 

  八、各行管职能部门履行各自职责。执法组负责制订出台八道四治四建”的整治标准依法执行拆除整治工作巡查督导组认真开展督查工作。每月对各督查三次、汇报三次,重点督查各级干部在整治行动中是否敢担当、敢作为、敢创新、敢突破宣传组及时发现和宣传八道四治四建”工作中涌现出的先进典型对不文明行为进行媒体曝光,做好新闻监督工作;强化对外宣传,加大各类新闻媒体的新闻报道保障组负责乡环境整治工作的资金保障负责医疗救护、民政救助等突发事件的应急保障 

  九、立足长远,建立机制。全乡建设1座垃圾填埋场,改造3辆垃圾清运车,每村建立垃圾池每村聘用1名垃圾清运员,做到实时有人清,实时有人管的的卫生保洁体系。 

  、存在问题 

  一是产业发展动力不足,自我发展速度不块,资金、项目、人才是主要问题;二是金融扶贫推进缓慢,覆盖面不大;三是存在等、靠、要思想;四是部分村干部带领群众脱贫致富能力不强。五是个别村级资料需要进一步完善。 

  六、2018年工作打算,全力推进乡村振兴 

  根据忻州市第四次党代会和我市六次党代会以来省、忻州市和我市市委、市政府重大决策部署,经乡党委会议研究,结合南白乡实际情况,制定如下发展规划。 

  (一)以脱贫攻坚为统揽,继续全力推进各项工作 

  扎实开展好驻村帮扶59146”专项行动,搞好突出问题整改,补齐工作短板,抓好贫困村,提升“冬季行动”,进一步提升群众满意度。加快推进全乡网基础设施建设,条件具备村建设地下管网,污水入地,厕所改造,环境整洁。 

  继续完善发展种、养、栽、加农业产业项目,使传统农业发挥巨大作用。逐步完善教育、健康、养老、住房等服务建设,提升服务质量。加快发展乡村旅游,促进乡风文明,实施乡村振兴计划。使农村“五有”真正发挥作用,使第一书记、下乡工作队拿出真金白银,真情实感,真正扶贫。 

  加强“三基”建设,激发贫困群众内生动力。按照“一好双强”要求,选好一把手,配强贫困村领导班子,充分发挥各村党支部战斗堡垒作用,扶贫、扶志、扶智并举,自治法治德治共建,形成政府关心、子女孝心、社会爱心联动互促激发内力新机制。 

  (二)修建通乡通村公路,改善村民出行状况 

  农村公路不仅仅是支撑农村发展农业和经济社会的基础设施,也是更快更好建设社会主义新农村的基础。农村道路的建设,直接为农民造福,对农村的威尼斯人酒店起到重要的推动作用。农村道路建设的好,可以激发农民创业致富的想法,有利于发展农业项目,有利于贫困村尽快脱贫。建设并完善农村道路,可有效的增加农民的收入,最大化的保证城乡物资流通,提高其生活水平质量。2018年计划修建通乡公路7公里,维修通村公路30公里,盼望上级部门给予资金支持。 

  (三)加强村级卫生站建设,提高健康惠民力度 

  一是提高思想认识,建好阵地。乡党委站在情为民所系、权为民所用、利为民所谋的高度,把加快村级卫生服务站建设列入新农村建设的重要内容。抓住中央财政加大对农村公共卫生事业投入的有利时机,积极向上争取更多的项目资金和物资设备,改善村级卫生站的硬件设施;在政策许可的情况下,按照公益事业大家办的原则,鼓励个人、集体和社会各界参与村级卫生站建设,构建政府投入、村集体投入和村医个人投入、社会各界参与的多元化投入机制;明确村级卫生站是为农民群众提供免疫预防、健康教育和传染病防治等公共卫生服务的主要职能,给予相应的政策配套支持;结合乡村建设规划,把卫生站建在人口稠密、位置适中、交通方便的地方,方便群众就医。有条件的地方可利用闲置的村小校舍,改造和适度建设联合村卫生站,集中有限的人员、设备等医疗资源,让群众享受到更多、更好的医疗卫生服务。 

  二是落实综合措施,提高素质。建立切实可行的资格认定、考核上岗、晋升奖励制度,吸引人才,稳定队伍。国家公共财政建立农村卫生人才培训基金,卫生行政部门每年对乡村医生进行7天以上多形式、多层次的学习培训。针对乡村医生存在队伍不稳、后继乏人等问题,可以探索从高中毕业生中招收学员,委托卫校或医学院进行系统培训,加速培养合格的乡村医生;制定优惠政策,鼓励大中专毕业生到乡村工作。 

  三是加强药品管理,降低成本。要规范村级卫生站药品、药械进货渠道、明确医疗用品质量标准,对大宗医疗用品实行政府集中采购制度,严禁不合格用品流入消费市场。乡镇卫生院要切实承担起业务指导、监督责任,提供力所能及的医疗用品和医疗技术支持,帮助村级卫生站解决具体困难,为广大村民营造一个安全、舒适、和谐的医疗卫生环境。 

  (四)积极争取多打机井,为发展农业创造有利条件 

  南白乡大部分耕地是坡地,缺水严重制约了农业产业发展,每打1眼机井,可增加水浇地300亩,在2018年,计划完成一个吃水困难村的新打深井和3眼机井,增加水浇地面积,打井成功后可增加900亩水浇地,将有力地促进农业产业项目发展,为早日完成脱贫任务,帮助村民致富起到重要的推动作用。 

  (五)大力发展光伏发电项目,帮助农民增加收入 

  光伏发电具有显著的能源、环保和经济效益,是最优质的绿色能源之一。光伏发电也需要载体,有地面、屋顶、大棚、荒山、滩涂等等,而这些载体在农村资源非常丰富。尤其是自建房屋顶,对于农民来说屋顶没有产权纠纷,没有城市高楼大厦的遮挡,农村空气、透明度好,蓝天的时间多,利于电站提高发电效率。这些先天优势条件,使得光伏发电在农村有着巨大的发展潜力。 

  光伏发电系统依靠屋顶而建,白天光伏板吸收太阳能,把直流电通过光伏并网逆变器转为交流电,供给家庭使用,用不完的并入国家电网获得卖电收益。2018年,南白乡党委、政府将积极争取上级支持,对贫困村进行巩固发展,计划支持发展光伏发电项目9000千瓦,在农民免费用电的同时,还将获得经济收益,从而增加贫困户收入。 

  2018年,我乡将继续以引深“两学一做”常态化、制度化为动力,以“三基”建设为保障,抓党建促脱贫,坚定决心信心,聚焦精准方略,扎实推进全乡精准扶贫精准脱贫工作,坚持矢志扶贫,决战脱贫,使命担当,自力更生,艰苦奋斗,确保脱贫攻坚再战再胜。在市委、市政府坚强领导下,众志成城,克难攻坚,更加履职尽责,精准发力,扎实工作,奋发有为,在岗爱岗,用心安心,向市委、市政府交上一份满意的答卷! 

【打印本页】