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发布时间:2019年09月30日 10:22 字体[ ]

 

2019年上半年工作总结及2019年

下半年工作计划

 

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2019年以来,我街道以“提升组织力,突出政治功能”为重心,确立了“党建统领、文化导引、突出服务、强化治理”的工作思路,通过统筹区域资源,优化组织设置,落实基础保障,加强社区治理,不断增强社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力。主要做法是积极探索社区“大党委”工作制、创新实施“5J6L4F”工作法、建立繁荣社区文化机制、完善“志愿者+”服务机制,进一步加强了基层党组织建设,完善了服务载体、服务方式、服务机制,初步形成了与辖区单位和社区居民充分融合、共驻共建、和谐友好的生动局面。现结合工作实际,将2019年上半年工作总结和下半年的工作计划汇报如下。

一、主要工作

1)党建工作情况

1、积极探索社区“大党委”制,党群服务中心平台作用充分发挥

今年以来,我们在上级党委政府和组织部门的关心支持下,高标准打造了党群服务中心,总面积1200平方米,功能室有一站式服务大厅、红色港湾、雷锋小站、社区工作站、课后四点半、创客空间、心理咨询、三维综治空间、职工之家、图书室、墨缘书苑、舞蹈室、日间照料中心等,充分发挥了党群服务中心的平台载体作用,突出了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范两个作用。主要开展便民为民服务,进行党建指导服务,引入社会组织实施“三社联动”,深入开展各类学习、培训等活动。入驻的社会组织和团队有社区服务协会、青年志愿者协会、影视家协会、中国助学网南城区服务站、学雷锋服务站、卫生服务站、网络科技公司、爱心公益行动、车保镖、蓝天救援队和小亮综艺中心等,打造成为全省一流的党群服务中心,已接待省忻和兄弟单位参观考察数十次,得到了各级领导和社区群众的一致好评。

2、创新实施“5J6L4F”工作法,区域化党建服务体系初步建立

我们在广泛调研、认真总结的基础上,创新实施了社区5J6L4F工作法:“5J”就是社区、驻区单位、网格、楼院、家庭5级组织体系。重点实施网格化管理,根据所辖范围、人口数量、小区楼栋和党员分布等情况,将全街道划分为121个网格,按照“便于资源共享、便于活动开展、便于管理服务”原则,采取社区统筹、社企统筹、商圈统筹、楼宇统筹等模式,建立网格党建联盟,明确社区党组织为网格牵头党组织,协调组织各层级党组织和党员开展活动,共谋发展。“6L”就是组织联建、会议联席、资源联享、党建联动、服务联抓、效果联评的6联运行体制。我们“联”字当头,结合深化区域化党建工作、集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”等工作,采取单独建、联合建、挂靠建等多种途径实现党组织的覆盖。对没有党员的非公组织通过选派党建工作指导员、联络员等方式,加强党的工作指导力度,支持和保证其充分履职。并通过开展党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等活动,引导居民党员共同参与社区管理、共同开展社区服务。自中央全面部署扫黑除恶专项斗争以来,我们充分发挥基层党组织政治引领作用,强化区域化党建联合体、社区大党委单位联动效应,在宣传发动、活动开展、线索摸排、分析研判、总结交流等各方面互联互动,有力推动了扫黑除恶专项斗争纵深开展。例如,建设街社区党组织坚持把党建引领贯穿始终,推动区域化党建共建联谊,将基层党建工作与新时代文明实践同频共振,以在职党员及志愿者为主体力量,多措并举开展新时代文明实践活动,被评为省级社会主义核心价值观示范点,为我市创建省级文明城市立了新功。在“改革创新、奋发有为”大讨论活动中,以社区牵头宣传发动、调研座谈,各驻地单位围绕资源清单、需求清单、项目清单“三张清单”,从探索“党建+志愿服务”共建模式,如何发挥教育、医疗等资源优势方面进行了热烈沟通、探讨和交流,使活动开展落到了实处。“4F”就是覆盖、扶持、孵化、服务4种工作方法。充分发挥社区党组织人头熟、基础好、群众工作能力强等优势,加强舆论引导,动员居民积极参与到社区管理服务中,对服务过程中出现的问题,由老党员、居民代表、社区工作者等成员组成志愿者团队积极参与调解,特别是社区服务协会、爱心公益行动等社会组织进社区上门免费服务,深受广大居民欢迎。通过这些举措,充分发挥了社区党委引领作用,承担起稳定一方、发展一方、造福一方的责任,建立起坚强有力的“一线指挥部”和“前沿指挥所”。

3、建立繁荣社区文化机制,党建引领群众性文化活动效应不断显现

坚持以文化导引,通过“三个创新”充分提升基层党建整体效应。一是创新媒体平台。以社区党组织为中心,依托社区网格建立党小组“微信党组织”,推进“智慧党建”建设,提升党建工作精细化和智能化程度。二是创新党建阵地。启动党群服务中心“榜样聚力”工程、党风文化墙建设,开展以红色之旅、红色书吧、红色之歌、红色书墨为主题的红色教育系列活动,让党风正气呈现在社区每一个角落,感染每一名党员群众。三是创新特色品牌。围绕群众所需所盼,为党员搭建干事创业的平台,融合推进党建“一社一品”提质工作,力促基层党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众能力的全面提升。比如,老兰书屋,由街道社区提供场所,原化集团退休职工兰俊才创办,目前藏书共八千余册,其中七千余册为老兰个人50余年悉心珍藏,并建立了“南城悦读志愿者群”,为阅读爱好者提供了学习交流的平台,为共建书香社会做出了贡献。墨缘书苑,吸纳书协、美协、读书会等多家社会团体,定期开展各种交流活动,包括学书法、习绘画、读书分享、创作研讨、座谈交流、教育培训、作品展示等,文化氛围浓厚,彰显出文化大市的深厚底蕴。

4、实施“志愿者+”服务机制,“三社联动”治理服务格局正在形成

街道社区通过建立健全”志愿者+”服务机制,逐步建立多支涵盖“志愿者+法律援助”“志愿者+心理咨询”“志愿者+应急救援”“志愿者+帮困济贫”等种类齐全、素养优良、作风过硬的专业志愿者队伍,把培育健康向善的志愿服务文化贯穿到活动的全过程,以群众乐于参与的方式,为社区居民提供人性化个性化的专业服务。一是开展志愿者活动。建设街社区目前有6支志愿者服务队、200多人;党员义工服务队12支、1000多人。定期开展救孤助残、金秋助学、清洁保洁、家电维修、上门服务、下乡扶贫、就业服务、科普宣传、文艺演出、野外救援等活动,先后服务群众达3000多人次。比如,中国助学网创办人、“中国好人”石建华12年来资助贫困学生4.5万人;爱心公益行动大爱无疆无私奉献;蓝天救援队抢险灭火深井救人;青年志愿者为梨花节等活动助力添彩;车保镖托起万千家庭的平安和幸福。一桩桩一件件,彰显了党的温暖与社会的爱心。二是打造三维综治空间。三维综治空间由律师、法律工作者和志愿者队伍组成,从深度、广度、力度上全方位为群众提供法律咨询、法律援助等服务,调处化解社会矛盾,为创新社会治理、创建平安幸福新原平夯实基础。比如在原化涉军人员稳控工作中,三维综治空间凸显出很大的作用。三是开展心理咨询服务。心理咨询室由22名国家级二级心理咨询师组成专业队伍,为社区居民提供心理咨询服务,并于每周五举办公益讲座,有效增进青少年心理健康、修复亲子关系、缓解家庭矛盾、促进社会和谐。

2)安全生产工作

坚持“党政同责,一岗双责”,街道上下狠抓安全工作,制定完善了社区消防安全工作制度,建立了消防隐患排查治理台帐,对排查出的隐患,及时提出整改意见,并要求限期整改,直至验收销号。半年来,广泛动员社区干部深入辖区,对908家个体工商户、75家企业开展安全生产排查工作,填写安全生产排查表3000余份;重点对辖区烟花爆竹企业开展专项整治行动;协调配合环保等部门开展环保督查工作;在6.16“安全生产月咨询日”活动和各社区安全生产“七进”活动中,发放安全生产资料25000余份,有效营造了安全生产的良好氛围,大大提高了社区居民的安全生产意识。

3)信访稳控工作

严格落实领导包案工作制度,坚持下访排查不稳定因素,化被动为主动,变堵访为疏导,积极化解各类社会矛盾纠纷,对排查出的各类矛盾纠纷逐案建立台帐、限时办结。对群众来访反映的问题,跟踪问效,直至问题解决、群众满意。对重要信访问题,明确责任单位、责任人和解决时限,及时召开协调会,督促问题解决。半年来,重点对涉军群体、涉众型利益群体开展稳控工作,入户走访,了解其诉求,并对其讲解国家政策,积极稳控,有效地将各类上访苗头控制在萌芽状态,为全市信访稳定做出了重大贡献。

 4)社会各项事业

城市低保工作中,按照原政秘发【2018】33号文件精神进行严格筛查。目前纳入的30户、65人享受城市低保人员,截至6月份,对8户困难家庭进行了临时救助;计划生育工作中,按照计生条例认真开展工作,接待办理《生育服务证》30个、办理《独生子女光荣证》53个;办理计生奖扶6户11人;办理城镇居民医疗保险7127人,新增养老保险215人,为4户低保户家庭申报了大病救助,赢得了广大群众的信任和称赞。

5)扫黑除恶工作

严格按照上级精神和市扫黑办要求,重点围绕涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪作为工作重点,精细排查,摸清底数。大张旗鼓营造扫黑除恶宣传氛围,鼓励群众检举揭发涉黑涉恶线索,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围。

二、存在的问题困难

1、社区活动场所亟待解决。按照晋民发【2016】18号文件要求,全省每个城市社区的活动场所和公益性服务设施总面积都要达到500平方米以上。目前我街道5个社区办公场所均达到了200平方米,但离500平方米还有很大差距,而且主要依靠临时租用方式解决,大部分没有自主产权,社区活动场所和公益性设施严重缺乏,社区场所建设问题亟待解决。  

2、社区责权不明晰。相关部门出台文件时,对社区工作任务提出各种各样的标准和要求,有时同一工作多部门有不同政策和标准,让社区难以执行。上面千条线,下面一根针,样样工作都重要,但事实上并没有相应的行使职责的权力,权责分离现象严重,“属地管理”在实际工作中,管理职权没有得到上级职能部门的授予和法律的认可,尽管社区做了大量工作,但没有权威,缺乏力度,存在社区权力有限,却承担着无限任务和责任的问题。

3、社区工作经费严重不足。随着政府职能的转变,城市管理重心下移,社区担负的社会管理职能不断增多,主要有低保救助、安全排查、计划生育、信访维稳、环境卫生、便民服务等多种任务,同时还要完成上级政府交办的各种临时性工作。虽然部门工作已进入社区,但工作活动经费等未相应增加区,社区不仅要为部门工作提供必要的笔、墨、纸、电、通讯等办公经费,还要承担自身日常水费、电费、上网费、办公耗材等费用,上级拨付的工作经费已不能维持基本运转,致使部分社区工作因经费限制而无法做得更好。因此社区普遍感到事多钱少,工作开展难度大。

三、2019年下半年工作计划

2019年,我们将在做好安全、稳定、民政、计生、劳动扫黑除恶、脱贫攻坚等工作的基础上,重点抓好以下几个方面:一是以建设街党群服务中心为依托,按照“党委领导、区域统筹、多方参与、共驻共建”的原则,确立以“党建统领、文化导引、突出服务、强化治理”的工作思路,统筹区域资源,优化组织设置,落实基础保障,加强社区治理,不断增强街道、社区党组织凝聚党员、服务群众、引领社会治理的能力。全面构建“1+5+N”党建工作格局、建立繁荣街道社区文化机制、实施“志愿者+”服务机制、推行“三融三严三创”工作法,通过创新并完善服务载体、服务方式、服务机制,逐步形成与辖区单位和社区居民充分融合、共驻共建、和谐友好的生动局面。二是千方百计解决社区居委会活动场所,下决心抓住机遇,按照上级关于建设城市社区活动场所和公益性服务设施相关要求,积极争取上级支持,上下合力解决社区活动场所和公益性服务设施,分期分批在“十三五”期间全部予以解决。三是建议市委市政府为社区提供必要的经费和工作条件。按照每个社区服务3000-5000人的要求,应酌情增设社区居委会。凡协助上级部门委托给社区办理的有关服务事项,应实行权随责走、费随事转,确保社区工作经费充足,使公共服务落到实处。

总之,威尼斯人网站办事处将在市委、市政府的坚强领导下,坚持以人为本,服务为先,不断改善服务质量,提升社会管理水平,为建设美丽宜居新原平做出新的更大贡献!

 

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