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2018年工作总结及2019年工作计划情况汇报

发布时间:2019年03月21日 15:55 字体[ ]

  2018年,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实原平市委“123~456”发展战略,在市委、市政府的坚强领导下,聚焦经济建设、推进产业发展,以乡村振兴为第一要务,以采煤沉陷区综合治理工程、脱贫攻坚和整村搬迁为第一关键,以农业产业结构调整为转型根本,重点打造西山煤电产业区,团结带领全镇党员干部群众,上下一心、真抓实干,攻坚克难、开拓进取,向建设现代化和谐幸福新轩岗迈出了坚实步伐。

  一、2018年工作回顾

  “两学一做”持续加温。一是镇党委班子成员深入各自联系点带头宣讲,营造基层组织学习宣传的浓厚氛围;二是坚持中心组理论学习和支部主题党日学习,通过集中学习、专题党课、知识竞赛、培训等方式组织广大党员干部深入学习领会,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想始终作为重中之重,举办专题党课10余讲,组织镇党政班子集中学习14次;三是打造机关阵地建设,制作展牌,设立专题宣传栏,机关走廊文化墙突出十九大精神,党员干部人手一套十九大单行本及相关解读材料,切实用思想和精神武装头脑、指导实践,激发全镇干部干事创业热情。

  经济运行稳步向好。我镇立足地域优势,狠抓固定资产投资工作,深挖投资潜力,扭住项目不放,优化营商环境,凝心聚力、攻坚克难。完成固定资产投资31852万元,入库任务23812万元。

  产业项目有序推进。扎实推进投资3.5亿元的华润风电二期项目建设;利用同华电厂热源、电力等条件正在协商引进粉煤灰转化项目;大果沙棘提质增效规模化发展项目已达成合作意向,万亩中药材种植正在洽谈之中;规划了四十里长廊—万亩山桃山杏景观带旅游项目,目前该项目龙宫—梁家沟段完成了栽种地块的确认和规划设计。

  脱贫攻坚取得新突破。我镇坚持“抓党建促脱贫”的工作思路,采取领导牵头、部门参与、党员干部带头、社会力量支撑的“四位一体”工作模式,利用产业帮扶、职业技能培训、雨露计划、异地搬迁等多形式开展帮扶工作,今年实现脱贫297户、551人,退出1个贫困村(蒿头岭村)。

  “三基建设”实现新作为。按照“五个方面、34个有”标准要求打造村级活动场所25个;培养积极分子12名、发展预备党员11名、转正15名,为党组织注入新鲜血液;加强党员干部教育培训,举办四期培训200人次;规范完善了“一目录三手册”;完善干部周转房配套设施建设及管理制度,实现宿办分离。

  党的建设全面加强。一是因村施策制定4个软弱涣散党组织整顿提升工作方案,选优配强第一书记、帮扶干部。二是倡导典型引路,能人带动,壮大村集体经济。在管好用好挂职干部和第一书记的基础上,把党建工作与发展经济有机的结合起来,以强带弱,以大带小,利用有利资源引项目、请能人,大力发展村集体经济。截止目前,共有25个村集体经济破零,预计到年底达80%。三是坚持动真碰硬、真抓严管。高度重视党风廉政建设,切实肩负起党要管党、从严治党的主体责任,班子成员按照分工抓好分管领域内管党治党工作,镇纪委敢于动真格、硬碰硬,充分发挥监督执纪问责作用,凝聚合力构建齐抓共管的新格局。共计约谈20余人次,给予党纪处分11人。其中党内警告处分8人,党内严重警告处分1人,开除党籍2人。

  扫黑除恶持续推进。按照中央、省、忻州市、原平市部署,持续保持对黑恶势力的严打高压态势,提高政治站位,树立“四个意识”,切实把思想和行动统一到党中央、省委、忻州市委的部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。全镇共召开有关会议41次,张贴宣传公告300余份,通告80余份,悬挂宣传横幅150余条,粉刷固定标语150余条,发放传单9800余份,公开信7800份,设立宣传栏35个。通过一年来的努力,成果显著。有两人因扰乱镇政府办公秩序、闹事被公安机关依法予以行政拘留7日、15日,有一人因使用微信肆意传播不实信息舆情被公安机关依法予以刑事拘留,共从信访、匿名举报、派出所等方面收集疑似黑恶势力问题线索13条。

  重点工作稳步开展。一是针对4个地质环境治理和1个土地复垦项目的开展,通过强化“两委”班子建设,号召党员干部围绕中心,服务大局,勇于亮明身份,敢于直面困难,积极协调关系,妥善化解矛盾,目前各项工作进展顺利。二是强化责任落实,推进“三供一业”供热项目建设实施。对照工作要求,明确任务,倒排工期,协调沿线涉及村与工队关系,在规定时间内圆满完成供热任务。三是切实做好农村土地确权及集体产权制度改革工作。突出重点、明确方向,因镇施策、因村制宜,制定切实可行的实施方案,把工作做细做实,现全镇38个村清产核资基础数据已全部录入并上报。

  生态环境持续改善。一是针对河道堆放垃圾、煤矸石、弃渣及非法违法储煤场随意占地等现象,由镇长和分管副职亲自带队进行“拉网式”排查,对涉及的企业和个人下达清运通知,对拒不执行的联合国土所、环保站、派出所、工商所实行联合执法2次。二是通过签订禁止秸秆焚烧保证书5000余份、悬挂标语、流动巡查等措施,未发生一起焚烧秸秆现象。三是中央环保督察组“回头看”交办案件整改到位1件。

  禁毒工作常抓不懈。2018年,我镇多次召开禁毒专题会议,安排部署禁毒工作,尤其对重点山头、疑似区域、人员密集区实行网格式、动态化管理。各片长、包村干部不定时上山实地踏查,张贴公告150份,发放禁毒资料3000余份,悬挂条幅50余个,签订禁毒责任状38份,实现全年罂粟等毒品原植物无种植。

  民生福祉显著提升。采煤沉陷区综合治理搬迁安置经市住建局重新审定,共涉及13个村,5565户13720人。目前,主体工程已进入收尾阶段,附属配套实施建设也即将完工。搬迁安置户住房面积申请摸底全部完成,档案整理审核已接近尾声,预计12月底可进行房屋分配。城乡低保共办理779户1179人,五保户99户99人,发放困难救济 3.08万元。对我镇近千名农村妇女进行了两癌检查,为200多人进行了乳腺癌检查,为30多人进行了宫颈癌检查,切实保障妇女权益。

  民主法治不断进步。加强法治轩岗建设,深入推进依法行政,推行权力清单和责任清单制度,规范行政执法行为;严格落实“三重一大”决策制度,提升决策科学化、民主化、规范化水平;自觉接受人大的法律监督、工作监督,认真执行镇人大的各项决议,及时报告工作,切实做好建议提案办理工作;全面实施“七五”普法规划,推动全镇树立法制意识。积极推进基层民主政治建设,政务公开和村务公开不断完善。

  二、全年工作中的特色、亮点

  (一)提升基本能力,增添干事动力

  2018年7月举行的庆“七一”暨学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党建有关知识的竞赛,吸引了来自镇机关党支部和35个村党支部的45名队员参加。本次竞赛活动,是我镇广大党员干部群众深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体体现,得到了上级领导和全镇党员干部的一致好评,为我们今后切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作奠定坚实的基础。

  (二)加强基层组织建设,助力重点工作

  1.我镇高度重视“三基建设”工作信息平台建设,以“满足需求、适度超前、突出特色”为原则,创建了精准扶贫爱心接力站公众号,及时推送政府动态管理、发布爱心救助、党建知识、脱贫政策等信息,号召基层党组织、党员干部及有识之士、有志企业共同参与对困难群众的帮扶救助。累计捐款21.05万元,资助贫困学生138人,困难家庭3户。

  2.针对采煤沉陷区13个村的搬迁安置、房屋分配以及4个地质环境治理和1个土地复垦项目的开展推进,镇党委强化基层班子建设,通过开展党员干部培训、重温入党誓词,号召党员干部围绕中心、服务大局,勇于亮明身份、敢于直面困难,积极协调关系,妥善化解矛盾,推进各项工作顺利进行。

  三、存在的问题和不足

  一是个别帮扶责任人政策学习不主动、不深入,贫困户“等、靠、要”的思想依然严重;二是部分党组织开展活动少,“一岗双责”履职不到位;三是存在产业结构失衡、民营经济偏弱、创新人才偏少的问题;四是信访稳定压力还很大,因采煤沉陷区搬迁安置引发的矛盾和问题仍然较多;五是农业基础设施薄弱,农民持续增收的途径单一。

  四、2019年计划

  做好土地文章。一是积极争取省发改委、国土厅关于沉陷区治理、土地修复、矿山生态修复治理项目等资金,解决轩煤公司历年形成的土地沉陷、生态破坏等问题;二是整合要素资源进行综合治理。对于搬迁后空置的土地,利用土地流转、生态环境治理等措施妥善解决沉陷区的土地塌陷问题,或通过光伏发电等项目充分利用土地;三是大胆探索政策。在房屋盘活、土地复垦、产业发展等政策实施上大胆探索,通过政府引导,群众自愿,积极探索尝试搬迁村土地建设用地的有偿置换,用土地做文章。

  做好企业经营文章。坚持“政府主导、群众自愿、科学规划、有序推进”的原则,真抓实干,改革创新,充分调动搬迁村群众的积极性、主动性、创造性,探索搬迁工作的新途径、新机制、新模式。鼓励社会或企业利用资本、人才、信息等优势经营开发整体搬迁村,充分利用搬迁村的闲置土地深挖潜力,拓宽发展空间、谋求转型升级,上马一批利农惠农、环保清洁项目,临时用工优先考虑村内青壮年劳力,建设搬迁群众宜居宜业的新家园,确保群众搬得出、稳得住、能致富。

  做好创新发展文章。深化创新、绿色、循环发展,加快建设一批煤矸石制砖、粉煤灰制砖等项目,构建新型建材产业循环链。利用煤矸石、粉煤灰生产矿用砌块、标砖、路面砖、水泥等新型建材,变废为宝。拓宽资源利用途径,把资源优势转化为经济优势,提高资源利用的经济效益。

  做好“三品一标”文章。加快推进互联网与农村的深度融合,改变农业原有种、销模式,大力发展“互联网+农业”,实施第三方平台店铺、政企合作、微商销售模式,促进农村电子商务、农村互联网融合、农村信息化进程。要把轩岗的小杂粮、马铃薯、中药材等特色农产品统一品牌、统一标准、统一质量,实现农产品标准化,走可持续之路;鼓励和扶持合作社、加工厂等小微企业统一营销、统一包装、统一配送、统一售后,树立品牌核心意识,提高农产品附加值,推进网状产业化格局的形成,初步形成具有西山特色的产业格局,确保农民增收明显。

  做好文旅联动文章。依托太子崖古城堡、殷墟七层栈、花洞沟一线天、古长城遗址、烽火台、南梁边墙址等历史遗迹和自然景观,打造太子崖风景区,开发云中山旅游项目,以文化为精髓,以农业产业为特色,以休闲农业和乡村旅游为抓手,着力改善农村生态环境、提高农民生活质量、巩固“八道四治四建”整治成果,打造旅游、创业、居住、颐养等复合式的功能,实现生态农业与现代工业互利共赢的乡村振兴。

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