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中阳乡2017年工作总结和2018年工作计划

发布时间:2017年12月20日 18:45 字体[ ]

  2017年以来,在市委、市政府的正确领导下,我乡紧紧围绕市委“123-456”发展战略,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,尤其是党的十九大和十九届一中全会召开以来,乡党委、政府团结和带领全乡人民,以全面建成小康社会这一伟大事业为目标,紧跟实际,稳步调产,优化结构,引资上项,创优环境,发展旅游,克服各种困难,不断解放思想、奋力拼搏、锐意进取、开拓创新,较好地完成了2017年各项目标任务,全乡经济社会保持良好的发展态势。 

  一、2017年工作总结 

  (一)基层党建工作方面 

  1、狠抓责任落实。2017年以来,在贯彻落实市委关于抓基层党建工作的各项部署要求下,中阳乡在抓党建促工作中坚持“一主体、二监督、三到位”原则,即:乡党委的一个主体责任;充分发挥乡纪委和乡人大的两个监督职责;三到位是责任到位、措施到位、督查检查落实到位。 

  作为乡党委书记担负党建工作第一责任、乡班子成员担负分管工作领域党建主要责任,形成了“党委书记负总责,班子成员齐抓共管”的工作机制,使市乡两级的各项工作能够如期顺利完成。 

  2、学习贯彻党的十九大精神。在党的十九大召开之际,乡党委组织全乡机关干部及两委主干90余人认真学习收看了十九大报告,同时组织乡人大代表全面系统的学习解读了十九大报告,并撰写学习心得体会70余篇。 

  通过一段时间以来对十九大精神的学习,广大干部纷纷表示,习总书记在十九大报告中提出的新思想、新论断、新提法、新举措,直抵人心,催人奋进。作为基层乡镇工作者,必须深刻学习领会十九大精神实质,提振干事精气神,忠实履行好“为民服务”的神圣职责,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,全力以赴为全面建设小康社会、打赢脱贫攻坚战贡献力量。 

  3、推进“两学一做”常态化制度化和主题教育活动。开展推进“两学一做”常态化制度化和维护核心见诸行动主题教育以来,乡党委制定了《中阳乡机关干部“两学一做”常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育学习计划》。组织全体乡干部学习了习总书记视察山西重要讲话精神和7.26讲话精神;全面开展了辉煌成就主题宣传;广泛开展“双亮一建”活动,强化组织领导能力;深入开展学习廖俊波、刘桂珍同志活动,形成了对标先进、比学赶超的浓厚氛围,引导广大党员干部时刻铭记自己的党员身份,立足岗位发挥先锋模范作用,在打赢脱贫攻坚战,充分发挥党员先锋模范带头作用。 

  4、强化基层非公党组织建设。在抓基层党建工作中,将全乡5个非公党支部党建工作纳入乡党委日常党建考核工作中,进行选优树典型,培养优秀党员先锋模范带头人。组织非公党支部在脱贫攻坚工作中,进行结对帮扶,开展技能培训,帮助有劳动能力的贫困户进入非公企业务工,帮助贫困户务工输出15人。  

  5、推进“三基建设”工作。乡党委成立了 “三基工作”领导组,对全乡“三基建设”工作进行动员部署,形成“党委统一领导、党政齐抓共管、“三基办”统筹协调、支部上下联动、干部职工全员参与”的工作格局。(1)、组织编制了《中阳乡基础工作目录》,制定了《工作运行流程图》和“三个手册”(单位管理手册、应知应会手册、便民服务手册);(2)、制定完善了《中阳乡效能建设制度》;(3)、市选派的挂职干部全部到岗就职,且全部进行了工作分工;(4)、建立起了中阳乡在外人才和本土人才信息库(其中在外人才23人、本土人才131人);(5)、乡镇“五小”建设已完成并投入使用,干部周转房12月中旬投入使用;(6)、乡镇运转经费、村级组织运转经费已落实到位;(7)、村两委换届工作有序开展,目前25个村党组织换届工作已经圆满结束,村委会换届工作正在紧锣密鼓开展中,12月中旬将全部完成换届工作。(8)、落实“三会一课”基本制度,推行党内组织生活痕迹化管理,实行支部固定党日讲党课,完善了全乡25个党支部阵地建设。(9)、组织乡村两级村干部开展了9个班次的“五大”培训工程,参加培训人员达573人次,从提高干部履职能力、业务能力入手,对年轻有为积极上进的青年进行重点培养,同时加强后备干部队伍建设,目前已建成了25个支部35人的后备干部队伍。 

  6、强力整饬软弱涣散党支部。选优配备了两名市机关工作人员担任临河、南神头两村第一书记,两位第一书记到任后,通过走访群众,召开两委会议,就村里的各类问题群策群力,研讨措施办法,对症下药。对村支部规范不严苛的“三会一课”、“四议两公开”等制度进行了重点整顿,从抓党建工作入手,抓支部书记入手,整顿班子建设,制定了相对规范的各类制度,使两村各项工作逐步进入了规范化运作。 

  (二)社会经济建设情况 

  1、农村经济持续快速增长,经济整体实力明显增强 

  截至目前,全乡农村社会经济总收入达到1.246 亿元,比同期增长了1500万元,同比增长6%。粮食总产量提高到19154吨,同比增长10%;农民人均纯收入提高到了7950元,同比增长8.5%,小杂粮播种面积增长到4500亩,新增设施农业面积180亩。乡域经济持续、快速发展,为全乡社会威尼斯人酒店打下了坚实的物质基础。 

  2、种植业经济全面发展,产业结构得到优化升级 

  一是旱地大葱种植得到持续加强和巩固。目前,全乡种植总面积1500亩,其中近年新增种植面积900亩。 

  二是大杏栽植面积得到持续扩大。全乡种植达到4500亩,经过几年来的不断引进新品,本地品种得到大面积改良,品质得到大幅度优化。 

  三是粮食播种面积保持稳定。粮食作物播种面积44403亩,平均单产431.4公斤,粮食总产19154.6吨。 

  四是特色产业不断巩固。今年以来,全乡共发展核桃3150亩,红枣1120亩,长山药165亩,全乡特色产业规模逐渐形成。 

  五是畜牧业生产稳步发展。2017年,全乡生猪存栏1628头,能繁母猪170头,肉猪出栏777头;羊存栏15176只,出栏5552只,羊肉产量83.28吨;家禽存栏14700只,出栏7500只,禽肉产量11250公斤,大牲畜存栏189头,肉产量1640公斤。 

  六是广泛开展特色种植,通过党员示范带头,今年小杂粮种植面积达到了8572亩,干鲜水果面积发展到了4630亩,涌现出了明生小杂粮、玉带山、洪门梁杏产品等特色品牌,促进本地农民户均增收1000多元。 

  3、招商引资和重点项目建设工作顺利推进 

  (1小杂粮深加工项目。2017年以来,经过多方努力,政府帮扶,成立了康源农产品开发有限公司,目前已建成加工车间、饲料厂、检测平台及仓库等一系列设施,现已投产,并建立了1000亩的小杂粮种植基地,解决了58人的就业问题,有效促进了农民手中土地流转,盘活了土地利用价值,带动了全乡小杂粮种植,既增加了农民收入,又解决了贫困人员就业,促进了传统农业向增产农业的跨越。 

  (2上神头村荒草地造地项目。该项目基本完工,造地300余亩,每亩投资2万元,共计投资600余万元,基本具备验收入库条件。 

  3)金庄、辛章、上封、南神头等村2000余亩荒草地造地项目。目前该项目已进行踏勘并进入规划实施中,预计投资8000万元。该项目的实施为集体创收、增加市财政收入、缓解用地矛盾,为实现特色农业园区建设搭建平台,修复生态,有利于农民增加收入。 

  4、脱贫攻坚成效显著 

  目前中阳乡涉及贫困户45户81人,其中五保、低保贫困户有33户57人;因病致贫的有35户59人;其余部分人员为因残致贫等其他原因。目前已经制定具体帮扶措施,包括产业扶贫、农技培训、政策兜底等措施。具体做法是“五三四”工作法,“五”即“五培训”;政策培训、技能培训、实用技术培训、特色培训、双创培训;“三”即“三输出”,电商输出、企业结对输出、集体用工输出;“四”即“四到位”;一是帮扶政策到位。二是帮扶措施到位,三是帮扶精准到位,四是帮扶责任到位。 

  全乡机关党员干部40余人实现了扶贫“一对一帮扶”,下一步计划帮助拥有劳动能力的贫困户介绍进入企业务工,通过增加贫困户务工收入,以期达到“短平快”、可持续的扶贫效果。 

  5、农业产业调整落实到位、农村建设工作取得发展 

  一是调整种植业结构。大力推广谷子、豆类、黍类等优质小杂粮种植4500亩,大力推广中药材种植260亩,小麦种植300亩,辣椒制种500亩,爆米花玉米甜玉米种植600亩、大葱种植1500亩,大杏新品种改良4500亩,核桃新品种嫁接5000株,马铃薯760亩,红薯1000亩,瓜类555亩,圆满完成了市委市政府下达的调产任务。 

  二是大力发展养殖业。目前,全乡规模养殖羊200只以上规模的户数达21户,养鸡规模达到2000只的3户,养猪规模到达100头以上的4户。 

  三是新农村建设、“八四四”开展情况。截止目前,我乡共确定了16个村为新农村,基本全部实现“四化”,即街道硬化、路灯亮化、环境净化、村庄绿化。通过乡村卫生清洁工程、“八四四”工程,村村配备保洁员,打扫卫生、清运垃圾,美化环境。“八四四”工程开展以来,全乡境内共清理各类垃圾、建筑垃圾8851方,清理排污点40处,清除各类违规广告22个,拆除乱搭乱建28处,协助环保部门,规范养殖场排污行为4处。 

  目前,大狼沟村正在积极探索建设无公害绿色基地、观光旅游基地、绿色园林特色山村,该项目的建成对中阳乡新农村下一步的发展提供了示范带头作用。 

  6、农村三资管理规范运行,便民服务机制不断加强 

  “三资”中心把25个村的集体资金、资产、资源全部纳入中心,以村为单元统一管理、统一建账、统一审核、统一存档,实行“一签四审”的财务报账制度,并与市农村三资监管服务中心联网运行,实现了对农村“三资”的“电算化、网络化、动态化”管理。同时,高标准建设了乡便民服务中心,统一将民政、土地、水利、计生、林业、司法等涉及行政审批、核准事项的站所纳入中心,实行开放式零距离集中办公,一个窗口受理,一条龙服务,全程代理代办。有力地杜绝了“吃、拿、卡、要、坑”的现象,以热情便捷的一站式服务,赢得群众的一致好评,实现了管理型政府向服务型政府的转变。 

  7、社会事业全面发展,社会保障工作开展有序 

  一是科技兴乡步伐全面加快。大力开展科技下乡活动和以农函大为主的各类培训。截至2017年,共举办各种实用技术培训和科普宣传52期,培训5650余人次。 

  二是人口与计划生育工作进一步加强。目前,全乡办理独生子女户536人,奖扶68户,组织流动人口计划生育联合查验15次,查验1230人,查验率98%。 

  三是医疗卫生事业健康发展。农村卫生服务体系和疾病预防控制体系进一步健全,医疗条件得到进一步改善,通过全力实施农村医保,切实解决老百姓看病难、看病贵的问题。2017年,全乡养老保险参保6300人,参保率97 %,共计收缴112万元。新农合参保率达到了98%,共计收缴130余万元。农村计生家庭奖励扶助政策得到落实:全乡独生子女家庭359户,退二孩户7户,双女绝育户1户,奖扶户63户,特扶户2户。孕前优生健康检查任务88对,完成92对。计生家庭意外险全乡办理333户。  

  四是文化体育事业不断发展,群众精神文化生活日益丰富。积极筹集资金加强基层文化阵地建设,广泛开展丰富多彩的农村文艺活动。全乡先后成立了30余支秧歌队、小型舞蹈队、7支威风锣鼓队,最大的一支五峰山威风锣鼓队由136人组成,参加了2017年首届原平市慧源故里文化节、第一、二届原平市忠孝文化节文艺汇演。利用农闲和传统古庙会为群众进行演出,并发放宣传资料3500余份、推广各类适用农业技术15项,输出各类务工人员172人,改变了传统的农村休闲、生活方式,达到了农村、农民精神文明脱贫的效果。 

  五是农村低保、五保、社会救助、受灾救助及时有效,截至目前,全乡累计申报大病救助1128户,全乡农村纳入低保人员981人,五保人员209人,实现动态管理下的应保尽保。对城乡低保对象、低保边缘人员等低收入群体解决临时性、突发性生活困难,及时给予临时救助,让困难群众真正感受党的温暖。2017年以来,共计发放临时救助37人25200。受灾救助114人99500元。 

  8、改进作风、提升效能,政府自身建设得到加强 

  乡政府认真研究和分析威尼斯人酒店形势,着力解决发展中遇到的矛盾和问题,自觉接受乡人大法律监督和工作监督。2017年以来共办理人大代表建议和意见25件。同时,密切联系工会、共青团、妇联等群众团体,广泛听取社会各界对政府工作的意见和建议,让权力在阳光下运行。畅通民生诉求渠道,优化政务公开环境,狠抓机关作风建设,落实党风廉政建设责任制,政府行政效率和服务效能明显提高,维护了政府机关的良好形象。 

  二、2017年工作中存在困难和问题 

  2017年,我乡社会经济各项事业显著发展,特色产业快速进步,基础设施明显改善,人民群众得到了实惠,所有成绩的取得,离不开市委、政府的正确领导,同时也离不开全乡人民的努力拼搏。但是,我们也清醒的认识到了,我乡在基层党建和经济社会发展中仍然存在着许多的困难和问题: 

  党建工作方面:一是全乡基层组织建设发展还不平衡,有的村集体经济比较薄弱。二是干部队伍素质还需进一步提高,以适应新形势、新任务提出的新要求。三是党员老龄化问题还没能得到根本解决。 

  社会经济建设方面:一是总体经济实力不强,经济总量不大,财政收支矛盾依然突出。二是坡耕地居多,农业、水利等基础产业和基础设施还很薄弱,严重制约当地农业转型发展和农民增收工作。三是社会事业发展相对滞后,农民持续增收难度大。 

  这些问题,我们将高度重视,认真分析和准确判断,“对症下药”,采取针对性措施、办法切实加以解决。 

  三、2018年工作打算 

  2017年是实施“十三五”规划的重要之年,是我们全面建设小康社会的重要之年。2018年,我们将继续保持奋发有为的精神状态,以党的十九大和十九届一中全会精神为指引,紧紧以习近平总书记视察山西期间提出的“五项重大任务”为工作目标,努力抓住机遇,迎难而上,开拓创新,大力发展支柱产业,带领广大人民群众,把中阳建设成为经济繁荣、人民富裕、乡村秀美、社会和谐的农业强乡,奋力实现“三个新跨越”:一是实现农村经济综合实力的新跨越。二是实现人民生活水平的新跨越。三是实现项目建设和农业产业化水平的转型跨越发展。 

  为确保实现这些目标,我们将在2018年打算从以下几个方面抓重点、达目标: 

  (一)坚持农业调产战略,扎实推进农业现代化 

  坚持以市场为导向, 深化农业产业结构调整战略,实施“一村一品”,以壮大主导产业、培育优势产业、发展新兴产业为重点,优化产业结构,在巩固提升玉米等传统种植产业产量质量的基础上,大力发展大葱种植,持续发展种植面积 5000亩以上,发展干鲜水果、小杂粮深加工等产业基地,探索发展示范企业、示范户,以点带面,推动全乡全面发展。以科技推广、品种改良、疫病防治为重点,发展养殖专业户、规模养殖户,引导农户发展生态“立体养殖”模式,加快畜牧业发展;切实将转变威尼斯人酒店方式的理念和行动同步落实。 

  (二)深化脱贫攻坚工作,确保2018年全面脱贫目标  

  下一步我乡将继续严格执行“六个一”精准脱贫计划,即:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施。积极推动产业扶贫,按照五个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我市精准扶贫政策、先进典型等方面情况,积极引导社会扶贫,能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。 

  (三)抓好基础设施建设,全面推进城镇化进程 

  重点抓好农田水利、道路交通、生态治理等方面的基础设施建设,推进城乡一体化发展。搞好全乡境内河坝除险加固维修、靠山地区防洪工程,进一步完善人畜安全饮水工程,确保农业生产用水和人畜安全饮水。紧紧抓住五峰山旅游公路建设,优化路网结构,改善交通运输条件,进一步落实村级公路养护责任,实现农村公路“有路必养”。加强村级集体公益事业“一事一议”管理,实施好“一事一议”财政奖补项目。 

  (四)继续实施科教兴乡战略,推进教科文卫等社会事业全面发展 

  继续实施科教兴乡战略,重点抓好科技示范点建设和农村实用技术推广,带动科技开发和科技成果转换。不断巩固提高“两基”成果,抓好中小学生入学和控辍保学工作,加大对生活困难学生的救助,大力推进校园安全工程建设。加强群众性精神文明创建活动,促进农村社会风貌根本好转。加强基层文化阵地建设,组织开展丰富多采,健康向上的群众性文体活动,丰富农村文化生活。 

  (五)坚持稳定发展,推进“安全中阳”建设 

  一是继续深入开展禁毒工作,保持禁毒高压态势,完善禁毒长效机制。二是继续推进普法和依法治乡工作,全面提高群众的法律素质和法制意识。三是深入开展大接访、大下访活动,充分发挥各级调解组织的作用,下大力气化解群众反映强烈的热点、难点问题,全力维护群众合法权益。四是认真落实安全生产主体责任,实施“一岗双责”工作制度,强化护林防火、道路交通、食品安全等重点行业领域的监管和隐患排查专项整治,杜绝重特大安全事故,遏制一般事故。五是继续加强应急队伍建设,充分发挥应急队伍在经济、社会建设和完成急、难、险、重任务中的主力军作用,确保一方平安,切实提高群众安全感和满意度。 

  (六)着力政府建设,促进政治文明发展 

  一是依法行政,建设法治型政府。加强行政监管,认真落实“一岗双责”责任制。深入推行重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报等制度,自觉接受人大和人民群众监督,全面提高依法行政水平。二是转变职能,建设服务型政府。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立政府所有部门都是服务部门、政府所有工作人员都是人民服务员的观念,继续深化行政审批制度改革,强化便民服务中心职能,简化办事流程,提高服务质量。三是建设效能型政府。继续推进“效能政府”四项制度实施,严格监督行政行为,促进机关工作作风、办事效率、办事能力转变提升,切实增强政府的执行力和公信力,着力在保民生、促发展、求稳定方面取得新突破。四是率先垂范,建设廉洁型政府。全面落实党风廉政建设责任制,严肃查处各类违法违纪案件,努力从源头上遏制腐败,坚决反对铺张浪费,把有限的资金用在改善民生、加快发展上,着力建设干事创业、奋发有为、廉洁高效、人民满意的政府。 

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